Нужен ли ордер на земляные работы при наличии разрешения на строительство

Что такое ордер на земляные работы? Как и где его получить в Московской области на сайте Недвио

Для выполнения земляных работ на территориях поселений (при строительстве, ремонте, сносе строений, подключения к сетям и обустройству дорог), согласно закону, требуется получить так называемый ордер на земляные работы. Без этого разрешения, владелец участка за самовольное строительство может получить штраф, размер которого зависит от типа нарушения.

В каких случаях требуется ордер?

Наличие ордера на земляные работы позволяет владельцам участков вести мероприятия по раскопке и бурению земельных участков.

Ордер необходим при:

1. строительстве, реконструкции или сносе объектов недвижимости;
2. строительстве и ремонте находящихся под землей технических сетей, путей;
3. ведении инженерно-геологических исследований;
4. проведении работ по благоустройству территории;
5. проведению аварийно-восстановительных работ для технических коммуникаций;
6. размещении, монтаже строений без предоставления участков в пользование и подписания договора аренды.

Все эти моменты предусмотрены соответствующими законами, указами и постановлениями Правительства РФ.

Нужен ли ордер при строительстве на своем участке?

Земельный ордер обязательно потребуется в том числе и на частных территориях, при условии что они находятся на землях поселений, а под землей уже имеются проложенные какие-либо коммуникации.

В каких ситуациях нужно оформлять ордер частным застройщикам? Он обязательно необходим при:

• проведении работ при раскопке почвы на глубину более чем 1/3 метра;
• забивании или погружении свай;
• при сооружении объектов, находящихся под землей и наземных технических сетей;
• высыпке грунта на поверхностный слой почвы на высоту выше чем 0,5 метра.

Как подать заявку на получение земельного ордера в Московской области?

Список бумаг для получения разрешения на проведение земляных работ может различаться в зависимости от района и населенного пункта. Дело в том, что каждый орган местной власти (муниципалитет) имеет свой собственный перечень необходимых бумаг.

Также перечень бумаг зависит от того, к какой категории относится заявитель, а кроме того, характера планируемых действий на участке.

Информацию о необходимых документах можно получить на сайтах:

• для владельцев участков Москвы и Новой Москвы: www.mos.ru
• для собственников участков в Московской области: www.mosreg.ru

Для того, чтобы попасть в необходимый раздел на данных сайтах, нужно найти свое муниципальное управление, зайти на вкладку «Получить услугу». На открывшейся страничке вам предложат анкету, в которой нужно будет ответить на ряд вопросов. После этого, по итогам оценки ответов, произойдет перенаправление в соответствующий раздел.

Если все документы оформлены правильно, заявителю вышлют предписание в электронном варианте, заверенное цифровой подписью официального представителя муниципалитета.

Порядок выдачи ордера на земляные работы

Вероятность получения разрешения на земляные работы от органов местной власти, во многом зависит от правильно сформированного пакета документов. Однако следует иметь ввиду, что может возникнуть такая ситуация, когда ордер вручат с новой тех. документацией (техусловиями, ТУ) и новыми требованиями: к примеру, привести к первоначальному виду ранее поврежденную инфраструктуру или объекты на участке.

Сначала заявка на ордер рассматривается в областном совете, далее органы местного самоуправления готовят собственное постановление и дают положительный или отрицательный ответ. Максимальный период принятия постановлений — 2 недели, с момента подачи прошения.

Для получения земельного ордера следует направиться в Разрешительный центр с запросом определенного стандарта на имя руководителя отделения.

Источник

Разрешения на строительство достаточно (Демидкина Е.)

Дата размещения статьи: 26.02.2016

Организацией получено разрешение на строительство нежилого здания. Планируется проводить строительно-монтажные и земляные работы в процессе строительства. Требуется ли еще оформление ордера на строительно-монтажные и земляные работы в Объединении административно-технических инспекций (ОАТИ)?

Г.Яицких, г. Усть-Илимск

Ответ: Согласно п. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 13.07.2015) градостроительная деятельность — это деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ.

Исходя из буквального толкования данной статьи, застройщик не обязан получать иные разрешения на работы, производящиеся на основании полученного разрешения на строительство. На это указал, в свою очередь, и ВС РФ в своем Определении от 01.09.2004 N 71-Г04-19: «В связи с этим положения СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» и другие нормативные правовые акты в части выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ не подлежат применению».

Дополнительно следует отметить, что строительно-монтажные, земляные работы являются составной частью работ, выполняемых в ходе строительства, реконструкции, а иногда и при капитальном ремонте. Об этом нам говорит п. 2 ст. 740 ГК РФ: договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Примерами судебной практики являются Постановление Одиннадцатого ААС от 20.08.2012 по делу N А55-30104/2011, Постановление ФАС СКО от 17.05.2012 по делу N А32-14890/2011.

Что касается ордера на производство земляных работ, то его выдают застройщику на выполнение работ, которые он (застройщик) выполняет на основании полученного разрешения на строительство, однако ситуация с ордером аналогична рассмотренной нами ситуации с разрешением на выполнение строительно-монтажных работ: федеральные законы о градостроительной деятельности не возлагают на застройщика обязанности получать помимо разрешения на строительство еще и ордер (ордера). Выдача ордеров на производство каких-либо отдельных строительных, реконструктивных работ не предусмотрена федеральным законодательством, ведь если работы, на которые контролирующие органы или нормативные правовые акты требуют от застройщика получение ордера (например, земляные работы), являются составной частью работ, выполняемых застройщиком в ходе строительства (реконструкции), то ордер для их выполнения застройщику не нужен.

На основании вышеизложенного следует, что для производства строительства (реконструкции) застройщику, имеющему разрешение на строительство, не требуется получать ордер (ордера) на работы, выполняемые в соответствии с разрешением на строительство (на работы, являющиеся частью строительства или реконструкции). Безусловно, указанное об ордере не касается тех субъектов права (граждан и юридических лиц), которые выполняют работы, не требующие получения разрешения на строительство: например, земельные работы для ремонта труб, лежащих в земле (Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 25.04.2012 по делу N 33-1215-12).

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Вернуться на предыдущую страницу

Источник

Разрешение на строительство и разрешение (ордер) на земляные работы

Добрый день,
вопрос вот в чем:
Градостроительный Кодекс РФ в п. 1 и п.2 статьи 51 «Разрешение на строительство» четко определяет, что строительство осуществляется на основании разрешения на строительство.
При этом, например, Городская управа г. Калуги вводит дополнительные требования для осуществления земляных работ.
http://www.kaluga-gov.ru/%D0%B4%D0%B. %96-261-%D0%BF

И для получения этого разрешения (ордера) на земляные работы нужно получить кучу согласований и уплатить пошлину.

Кто-нибудь сталкивался с такой ситуацией? Реально, чтобы копать котлован нужно поличить этот ордер?

Ведущий инженер по надзору за строительством

Проблема в том, что про эти ордера я случайно услышал от опытного человека. В законодательстве (по крайней мере федеральном) о них ни слова. И дан, мля, ОГРАНИЧЕННЫЙ СПИСОК разрешительных документов.
А на практике получается, что местные власти придумали некий перечень разрешений, который мне еще нужно будет получать. Для понимая вопроса, в списке получения разрешения на земельные работы — порядка 15-20 организаций.
Вы говорите еще про ограждение.

Возникает вопрос, что еще нужно будет согласовывать и где взять этот список, чтобы хоть понимать что меня ждет.

Ведущий инженер по надзору за строительством

Ведущий инженер по надзору за строительством

а так же согласование со всеми заинтересованными организациями и оформление ТУ на подключение к инженерным коммуникациям в случае производства земляных работ на линейном объекте.

Ведущий инженер по надзору за строительством

Копаем не впервой, но впервой приходится заниматься всей этой «административной мутью». Именно поэтому столько вопросов.

По делу у вас есть что-нибудь сказать?)

Ведущий инженер по надзору за строительством

С кем конкретно нужно согласовывать производство земляных работ в Калужской области, в поле. Где взять список таких организаций?

Какие ТУ мне нужны для производства земляных работ на линейном объекте?

Ведущий инженер по надзору за строительством

Так, давайте разделять понятия.
Один этап — это ИРД, включающая в себя некие разрешения (указанные выше?). Данные документы нужны для проектирования стадии Проект и, далее, для получения положительного заключения экспертизы. А затем, соответственно, получения разрешения на строительство.
Второй этап — проведение земляных работ, которое, как я понял, требует Ордер. Для проведения работ мне также нужны согласования.
Вопрос: где взять перечень?)) Что-то у меня складывается мнение, что нужно просто ехать в администрацию калужской области и там спрашивать.

Ведущий инженер по надзору за строительством

Шибко вредный, однако!

Вот по поводу разрешения на строительство.

Медведев обещает, что от сроков получения разрешений на строительство захватит дух

Источник