Мосгосстройнадзор
Комитет государственного строительного надзора
города Москвы
Разрешение на строительство
Разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства выдается согласно статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Порядок оформления разрешения на строительство
(утвержден постановлением Правительства Москвы от 17 апреля 2012 № 145- ПП «Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы «выдача разрешения на строительство» и «выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»):
- Застройщик в службе «одного окна», на сайте Мосгосстройнадзора или в разделе «Услуги и сервисы» на mos.ru может ознакомиться с перечнем документов необходимых для получения разрешения на строительство.
- Заявление подается в электронном виде разделе «Услуги и сервисы» на mos.ru.
- Срок оформления разрешения – 7 рабочих дней.
- Стоимость услуги — бесплатно.
- Разрешение или мотивированный отказ в оформлении разрешения направляется в электронном виде в личный кабинет заявителя или может быть выдан в службе «одного окна» при наличии доверенности от застройщика на право получения запрашиваемого документа и документа удостоверяющего личность.
Перечень документов, необходимых для прикрепления на портал.
Рекомендации по оформлению схемы планировочной организации земельного участка для ИЖС можно посмотреть.
Смотреть часто задаваемые вопросы по предоставлению государственных услуг
Пошаговая инструкция для получения разрешения на строительство
Листовка «Получение разрешения на строительство в электронном виде»
Дополнительная информация
1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- обращение заявителя за государственной услугой в орган исполнительной власти города Москвы, не предоставляющий требующуюся заявителю государственную услугу;
- представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 2.8, 2.9 регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Выдача разрешения на строительство», утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 17.04.2012 № 145-ПП (далее — Регламент);
- некорректное (неполное либо неправильное) заполнение обязательных полей в форме интерактивного заявления;
- содержание противоречивых сведений в представленных документах и интерактивном заявлении;
- представление документов, утративших силу ;
- подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом;
- обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги;
- запрос и иные документы в электронной форме подписаны с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю.
- обращение заявителя за предоставлением государственной услуги с нарушением требований пункта 1.3 Регламента.
2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство являются:
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае обращения заявителя за выдачей разрешения на строительство линейного объекта);
- отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.8, 2.9, 2.11, 2.12 Регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- несоответствие представленных документов разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и другим законодательством;
- обращение заявителя за предоставлением государственной услуги в отношении объектов капитального строительства — многоквартирных домов в границах земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, до образования земельных участков из такого земельного участка в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории;
- утрата силы представленных документов;
- наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений;
- противоречие документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия представленным заявителем документам или сведениям;
- обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с административным регламентом предоставления государственной.
Мосгосстройнадзор проводит бесплатные обучающие семинары по вопросам получения государственных услуг. С графиком проведения семинаров можно ознакомиться здесь.
Техническая поддержка по оказанию государственных услуг в электронном виде:
Комитет государственного строительного надзора города Москвы
Арбузов Дмитрий Алексеевич
+7 (499) 240-54-03
arbuzovda@mos.ru
Оставьте нам свой адрес электронной почты и получайте актуальную информацию о развитии города
Какой срок и порядок получения разрешения на строительство?
Разрешение на строительство — бумага, которая подтверждает факт соответствия проекта установленным требованиям и нормам. Наличие такого документа позволяет приступать к возведению объекта и дальнейшему вводу в работу. Какой срок получения разрешения на строительство действует в 2018 году? В каком порядке рекомендуется действовать заявителю? Сколько по времени актуальна выданная бумага, и когда требуется ее продление? Эти и другие аспекты рассмотрим подробно.
Что значит разрешение на строительство?
Перед возведением объектов капстроительства (в том числе ИЖС) требуется получить разрешение — документ, свидетельствующий о соответствии проекта (документации на строительство) существующим правилам и регламенту. Строительные и восстановительные работы начинаются после оформления бумаги.
Порядок получения разрешения (для ИЖС) установлен в ГК РФ от 18.06.2018 года, а требования к оформлению в ФЗ №373. В законе рассмотрено, что значит такая бумага, для чего она предусмотрена, и когда необходимо ее оформление. Если говорить простыми словами, разрешение на строительство подтверждает соответствие проекта следующим документам:
- Градостроительному регламенту.
- Проектам межевания и планирования территории (ПМТ и ППТ),
- Требованиям упомянутых правил.
Порядок оформления
При получении разрешения важно знать порядок и нюансы оформления документации. Выдача бумаги — задача муниципальных органов власти, в юрисдикции которых находится земельный участок для строительства. Бывают ситуации, что зона ответственности распределяется сразу на два уполномоченных органа. Как правило, разрешение на строительство выдается Комитетом, занимающимся вопросами архитектуры и градостроительства, а сроки получения устанавливаются на законодательном уровне (об этом ниже). Если речь идет о строительстве крупного объекта на территории двух и более субъектов, полномочия по выдаче бумаги переходят к федеральным органам власти.
Порядок оформления разрешения выглядит так:
- Оформление заявления, сбор и передача пакета бумаг.
- Ожидание решения (срок рассмотрения документов на разрешение на строительство ограничен законодательно).
- Получение на руки документации, позволяющей вести строительство (реконструкцию) капобъектов или отказ в предоставлении услуги.
Передача заявления и документации осуществляется одним из трех способов:
- Персонально в администрации региона.
- Через МФЦ.
- В электронном виде (через официальный сайт уполномоченного органа).
Удобный вариант — оформление заявления и передача пакета через Интернет.
Какие документы потребуются?
Чтобы уменьшить срок получения разрешения, важно ответственно подойти к сбору бумаг. Кроме заявления, потребуются следующие документы:
- Выписка из ЕГРН, подтверждающая право на ЗУ. Если о наделе земли нет информации в едином реестре, потребуются иные правоустанавливающие бумаги.
- ГПЗУ (градостроительный план) изготавливается не позднее чем за три года до получения разрешения.
- Планировочная схема ЗУ. На ней указывается место размещения постройки.
- Описание внешнего вида сооружения (если возведение объекта планируется в пределах исторического поселения, имеющего региональное или государственное значение).
- Разъяснение характеристик сооружений, выбранных цветовых характеристик для фасада, применяемых материалов и так далее.
- Документация в графической форме с изображением объекта, возведение которого планируется на ЗУ.
Труднее обстоит ситуация, если строительство объекта планируется в пределах исторического поселения. Здесь требуется подтверждение факта, что проект соответствует требованиям, характерным для объектов культурного наследия (в том числе с позиции внешнего вида).
После получения упомянутой документации уполномоченный орган выполняет следующие шаги:
- Рассматривает содержание переданной документации.
- Проверяет комплексность пакет и соответствие перечня установленным требованиям.
- Изучает допустимость размещения объекта в пределах указанной территории. При этом учитываются ограничения, характерные для конкретного земельного надела.
- Проверяет соответствие проекта требованиям, прописанным в разрешении на отклонение от граничных параметров (при наличии такового).
Результатом предоставления госуслуги является выдача разрешения на строительство, продление уже действующего документа, отказ в предоставлении услуги или отказ продлить действие имеющейся на руках бумаги.
Срок получения разрешения на строительство
Как отмечалось, заявителю не приходится долго ждать результатов. В законодательстве прописывается срок предоставления разрешения на строительство — до 7 рабочих дней. Это значит, что при подаче заявления с пакетом документации в понедельник, уже в среду следующей недели человек получает решение и разрешительные бумаги (при условии, если в этот период отсутствуют праздничные дни). Отсчет указанного периода начинается с рабочих суток, которые следуют за днем подачи бумаг.
Что касается срока получения разрешения на строительство, он зависит не только от оперативности сотрудников уполномоченных органов, но и расторопности самого заявителя. Этот термин включает в себя период, начиная с принятия решения о необходимости получения разрешения до выдачи решения уполномоченными органами.
На какой срок выдается разрешение на строительство?

Чтобы избежать проволочек и уменьшить срок рассмотрения заявки и продления разрешения на строительство, обращение оформляется за 2 месяца (60 суток) до завершения периода действия соглашения.
Возможны ситуации, когда права на участок переходят от одному лицу другому. При таких обстоятельствах срок разрешения на строительство объекта капстроительства остается неизменным. Это правило не касается ситуаций, когда имело место принудительное прекращение права владения, отказ от владения ЗУ, расторгнуто арендное соглашение или завершен период пользования недрами на территории интересующего объекта.
В срок до месяца со дня окончания прав на участок уполномоченный орган решает, отзывать разрешение или нет. Такое действие основано на двух документах — уведомлении об остановке прав пользования участком или недрами, которые на нем расположены.
С учетом сказанного можно подвести итоги, на какой срок дается разрешение на строительство:
- Для частных построек (ИЖС) — 10 лет.
- Для прочих сооружений — на время, указанное в проектной документации.
Что делать после оформления бумаг?
Как только уполномоченные органы одобрили строительные работы, в срок до десяти суток требуется передать сведения о площади, высоте и этажности сооружения, а также инженерно-технических сетях. Также передается по одному экземпляру копии проекта, результатов инженерно-геологических изысканий, а также планировочной организации надела. Если строительство планируется в пределах исторического поселения, требуется описание внешнего вида сооружения. Как только строительство завершено, здание вводится в эксплуатации.
Итоги
Важно понимать, что срок выдачи разрешения на строительство может растянуться из-за отказа уполномоченных структур. Это возможно при отсутствии необходимых документов, наличии ошибок в заявлении, а также при несоответствии изложенной в заявке информации реальному положению вещей. Кроме того, в выдаче одобрения на строительство будет отказано при отсутствии у заявителя права получения такой бумаги или несоответствии бумаг требованиям к возведению (реконструкции) объекта.
Срок и порядок получения разрешения на строительство в Москве
Порядок получения разрешения на строительство в Москве представляет собой процесс передачи и последующей проверки документации, необходимой для возведения (восстановления) объекта. Работа выполняется в определенные сроки, а ее результатом является выдача одного из видов разрешений — на выполнение строительно-монтажных или иных работ (подготовительных, восстановительных и прочих). Получение одобрения является основанием для строительства сооружения и выполнения иных запланированных мероприятий.
Зачем это нужно?
Разрешение на строительство — бумага, позволяющая владельцу строить (реконструировать) здания (сооружения) и выполнять смежные работы по благоустройству близлежащего участка. Получение такой документации требуется во всех случаях, когда планируется возведение частной или коммерческой недвижимости.
Игнорирование требований в получении разрешения на строительства в Москве приводит к тому, что после завершения объекта человек не считается его полноправным хозяином. Кроме того, нарушителю начисляются штрафы, а само здание может быть снесено по решению суда.
С 2016 года отсутствие разрешения на строительства исключает возможность постановки объекта на кадастровый учет и его регистрации на свое имя. В дальнейшем возникают трудности с подключением коммуникаций (газа, воды, канализации, света) и нет возможности совершать какие-либо действия с объектом (продавать, арендовать, отдавать в наследство и так далее).
Порядок получения разрешения на строительство в Москве
Вопросами выдачи разрешений на строительство в Москве занимается уполномоченный орган — Мосгорстройнадзор. Подача заявки на получение услуги, а также передача требуемого пакета бумаг осуществляется через официальный ресурс мэрии Москвы (mos.ru/services/).
Для получения услуги требуется сделать такие шаги:
- Переходим по указанной ссылке.
- Заполняем заявление в электронной форме по предложенному образцу.

- Паспорт заявителя или представителя. В последнем случае должна быть нотариальная доверенность.
- Правоустанавливающая документация в отношении ЗУ, где планируется ведение постройки. Здесь возможно ряд вариантов — выписка из ЕГРП, свидетельство о праве собственности (копия), арендный договор (должен быть зарегистрирован в ЕГРП).
- Градостроительный план надела. В этой бумаге приведены подробные данные о строительном объекте и ЗУ. При отсутствии такой документации получить разрешение на ведение строительных работ не удастся.
- Проект на постройку. Такая документация должна быть утверждена уполномоченным органом. Это может быть Минстрой, а также органы управления (на региональном или городском уровне). Выполнение условия обязательно при возведении объекта коммерческого характера.
- Результаты экспертной оценки проекта. Работа выполняется государственными или частными структурами. Если оценку производит негосударственная компания, требуется прикрепить копию лицензии на выполнение такой деятельности.
В ряде случаев требуется разрешение, подтверждающее право на превышение граничных параметров при строительстве. Как правило, это необходимо при площади ЗУ меньше, чем это установлено законами РФ (до пяти соток). Трудности со строительством возможны и в случае, если надел под объектом имеет нестандартный рельеф и трудные геологические условия. В таком случае может потребоваться консультация эксперта.
Разрешение на строительство для ИЖС и ЛПХ
Порядок получения разрешения на строительство в Москве для объектов, подпадающих под категорию ИЖС и ЛПХ аналогичен, но пакет прилагаемой документации различается. Здесь потребуется:
- Паспорт заявителя (представителя). В случае обращения доверенного лица нужна нотариальная доверенность.
- СПОЗУ.
- ГПЗУ (должен быть согласован со всеми инстанциями).
- Выписка из кадастра (в электронной и бумажной форме).
- Правоустанавливающие бумаги на ЗУ (подлинники и копии).
Упомянутых бумаг достаточно для начала строительства в столице, в том числе в Новой Москве.
Порядок действий и срок получения разрешения на строительство в Москве
После получения документации уполномоченный орган действует следующим образом:
- Изучает комплектность поступивших бумаг.
- Определяет, насколько готовый проект соответствует нормам ГПЗУ, а также разрешению, позволяющему отклоняться от предельных параметров.
- Оформляет и передает разрешительную документацию или дает отказ с пояснением причин.
Срок получения разрешения на строительство в Москве — 7 дней. Услуга предоставляется бесплатно. Решение (одобрение или отказ) направляется в электронной форме в персональный кабинет заявителя или выдается в уполномоченном органе при наличии паспорта.
Когда возможен отказ?
Соблюдение рассмотренного выше порядка позволяет минимизировать риск отказа в предоставлении услуги или приеме документов. Ниже рассмотрим случаи, когда такое возможно на практике.

- Заявитель обратился за госуслугой в орган, который не уполномочен для выдачи разрешительной документации на строительство (восстановление) объектов.
- К рассмотрению передан пакет бумаг, комплектация которого не соответствует действующим на момент подачи требованиям законодательства.
- Передача неполного перечня бумаг, прописанных в регламенте предоставления госуслуги в Москве под номером 145 ПП (пункты 2.8,2 .9).
- Переданная документация содержит информацию, которая недостоверна или имеет противоречивый характер.
- Отправленные для рассмотрения бумаги потеряли силу (просрочены). Для отказа достаточно, чтобы хотя бы один из документов имел подобный статус.
- Заявитель обратился за госуслугой, нарушив упомянутый ранее регламент (пункт 1.3).
- Заявку на получение услуги передал человек, который не уполномочен для таких действий и не может подтвердить переданное ему право путем передачи нотариальной доверенности.
- Заявление или переданная документация, необходимая для получения разрешения на строительство в Москве, подписана с применением ЭЦП, не принадлежащей стороне-заявителю или его официальному представителю. Отказ возможен и при нарушении порядка, предусмотренного актами РФ и Москвы.
- Ошибки при внесении сведений в заявление на предоставлении услуги или отсутствие каких-либо данных.
- Наличие противоречивой информации, содержащейся в переданной документации и заполненном на сайте заявлении.
Отказ в предоставлении госуслуги вероятен в таких случаях:
- Пакет переданной документации не соответствует нормам градостроительного регламента, планировочному и межевому проекту территории, действующим на день передачи разрешения на строительство, а также ГПЗУ.
- Заявитель передал не полный пакет документации (установлен упомянутым регламентом в пунктах с 2.8 по 2.12, кроме 2.10).
- Переданные бумаги не соответствуют требованиям, указанным в разрешении на отклонение от граничных характеристик одобренного восстановления или строительства сооружения.
- Территория, где планируется строительство (реконструкция) находится во владении государства (муниципальных органов) и передана в аренду для освоения участка (до формирования ЗУ с учетом проектов планировки и межевания).
- Расхождение сведений по разрешенному применению ЗУ или наличие ограничений, оговоренных на законодательном уровне в РФ.
- Несоответствие проекта действующим ограничениям применения недвижимости на территории около аэродромов.
Если заявитель планирует продлить действие разрешения на строительство в Москве, отказ вероятен в ситуации, когда застройщик не приступил к работам в период действия разрешительной документации.
Зная порядок и сроки получения разрешения на строительство в Москве, на сбор документации и ее подачу в уполномоченные органы уходит меньше времени. При этом снижается риск отказа в предоставлении услуги по причинам, которые оговорены выше.



