11.1. Мероприятия по технике безопасности в проектах производства работ должны соответствовать требованиям СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» и СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство».
11.2. При разработке проекта производства работ необходимо предусматривать такую организационно-технологическую последовательность выполнения работ, при которой любая из выполняемых работ не являлась источником производственной опасности для одновременно выполняемых или последующих работ.
11.3. На строительном генеральном плане должны быть обозначены опасные зоны вблизи мест перемещения грузов подъемно-транспортным оборудованием, вблизи строящегося здания или сооружения, а также воздушной линии электропередачи.
11.3.1. Границы опасных зон должны устанавливаться согласно требованиям раздела V «Границы зон, образующихся при работе грузоподъемных машин» РД-11-06-2007 «Методических рекомендаций о порядке разработки проектов производства работ грузоподъемными машинами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ», а так же приложением Г СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования». Расчёт границ опасных зон должен приводиться в пояснительной записке или графической части ППР.
11.3.2. На строительном генеральном плане должны быть обозначены места размещения санитарно-бытовых помещений, автомобильных и пешеходных дорог, определяемых с учетом опасных зон, расположение источников освещения и ограждение территории строительной площадки.
11.4. Санитарно-бытовые помещения, автомобильные дороги и проходы для работающих должны располагаться за пределами опасных зон.
11.4.1. В случае нахождения временных автомобильных дорог в зоне перемещения краном груза должны предусматриваться решения об установке сигнального ограждения, надписей или дорожных знаков, предупреждающих о въезде в опасную зону.
11.5. Освещенность строительной площадки должна быть предусмотрена в соответствии с нормативной документацией по проектированию электрического освещения строительных площадок.
11.5.1. Освещение должно предусматриваться рабочим, охранным и аварийным.
11.5.2. Расчет освещенности должен приводиться в пояснительной записке или отдельном проекте.
11.6. При выборе ограждения территории строительной площадки и участков производства работ должны учитываться требования ГОСТ 23407-78.
11.7. В технологических картах или схемах на выполнение отдельных видов работ при определении последовательности и методов выполнения работ необходимо учитывать опасные зоны, возникающие в процессе работ.
11.7.1. При необходимости выполнения работ в опасных зонах в технологической карте должны предусматриваться мероприятия по защите работающих от действия производственной опасности.
11.8. Размещение строительных машин должно быть определено таким образом, чтобы обеспечивалось пространство для обзора рабочей зоны и маневрирования при условии соблюдения расстояния безопасности вблизи неукрепленной выемки, штабелей грузов, оборудования.
11.8.1. Выбор средств механизации должен обеспечить соответствие технической характеристики машины условиям производства работ.
11.9. Размещение рабочих мест должно проектироваться на устойчивых и прочных конструкциях с учетом действия опасных зон.
11.9.1. При организации рабочих мест должны быть решены вопросы их оснащения средствами коллективной защиты, рациональной технологической оснасткой, средствами малой механизации, механизированным инструментом, приспособлениями по обеспечению безопасного производства работ.
11.9.2. При организации рабочих мест на высоте следует применять средства коллективной защиты – ограждающие и улавливающие устройства.
11.9.3. Ограждения рабочих мест следует устраивать, если высота рабочего места от поверхности земли составляет 1,3 м и более, а расстояние от края перепада высоты – менее 2 м.
11.10. Основными требованиями, предъявляемыми к ограждениям при возведении надземной части здания, являются:
— возможность многократного использования, удобство установки и демонтажа;
— надежность узла крепления ограждения к элементам строительных конструкций.
11.11. При использовании средств подмащивания следует применять инвентарные конструкции, отвечающие нормативно-технической документации.
11.11.1. Нетиповые средства подмащивания должны применяться в том случае, если они изготовлены по проекту, утвержденному в установленном порядке.
11.12. Способы строповки перемещаемых конструкций должны исключить скольжение перемещаемого груза.
11.13. В технологических картах на производство земляных работ следует указать:
— способы обеспечения устойчивости грунта при устройстве котлованов или траншей;
— меры безопасности при установке строительных машин, размещении материалов или грунта вдоль бровок траншей и котлованов;
— решения, обеспечивающие неизменяемость положения и сохранность имеющихся коммуникаций.
11.14. Условия, определяющие возможность обеспечения устойчивости вертикальных стен выемок без креплений, указаны в СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования».
11.14.1. При превышении указанных величин, а также при наличии стесненных производственных условий и в грунтах, насыщенных водой, необходимо предусмотреть устройство креплений.
11.14.2. При глубине выемки более 3 м расчет креплений выемок должен приводиться в пояснительной записке.
11.15. При производстве земляных работ в условиях пересечения действующих коммуникаций необходимо предусмотреть специальные устройства, обеспечивающие неизменяемость положения и сохранность имеющихся коммуникаций.
11.15.1. Разработка грунта механическим способом разрешается на расстоянии не менее 2 м от боковой стенки и не менее 1 м над верхом трубы, кабеля и др.
11.15.2. Грунт, оставшийся после механизированной разработки, должен дорабатываться вручную без применения ударных инструментов.
11.16. Возможность размещения строительных материалов и машин вдоль бровок выемок должна устанавливаться путем расчета, прочность крепления выемок определяется с учетом величины и динамичности создаваемой нагрузки.
11.17. В технологических картах на производство монтажных работ должны содержаться конкретные указания по предупреждению опасности падения работающих с высоты, падения конструкций, изделий или материалов при перемещении их краном или при потере устойчивости в процессе монтажа или складирования.
11.18. При возведении кирпичных и каркасно-панельных зданий рекомендуется применять защитные устройства с применением сетематериалов.
11.19. В случае применения предохранительного пояса в технологической карте должны содержаться указания о способе его закрепления. Для удобства работ с применением предохранительного пояса следует применять страховочные канаты или страховочные устройства.
11.20. При выборе грузозахватных приспособлений следует предусматривать применение конструкций, имеющих устройства для дистанционной расстроповки грузов и обеспечивающих безопасные условия труда по расстроповке конструкций.
11.21. При выборе монтажной оснастки преимуществом должны пользоваться приспособления, позволяющие совместить одновременное выполнение нескольких рабочих операций (например, выверку и временное закрепление конструкций) или повысить безопасность выполняемой операции.
11.21.1. В качестве монтажной оснастки, применяющейся для временного крепления панелей стен, рекомендуется использовать подкос Мосоргстроя, обеспечивающий закрепление панели без применения средств подмащивания.
11.21.2. Для временного закрепления балконных плит рекомендуется приспособление треста Оргтехстрой Минстроя БССР, позволяющее производить временное крепление балконной плиты с плиты перекрытия, а не под устанавливаемой плитой, как при использовании традиционных стоек.
11.22. При разработке технологических карт на производство каменных работ должны предусматриваться решения по предупреждению обрушения возводимых конструкций, а также падения работающих с высоты.
11.23. Для предупреждения обрушения кладки и рабочего настила в технологических картах следует указать (предусмотреть): предельную высоту свободно стоящих каменных стен; временное крепление возводимых стен высотой выше предельно допустимой; допускаемые нагрузки на рабочий настил и схемы их размещения.
11.24. В технологических картах на каменные работы, выполняемые при отрицательных температурах, должны содержаться решения по обеспечению безопасности труда в процессе кладки, выполняемой методом замораживания, а также на период оттаивания. В карте указываются:
— предельно допускаемая высота кладки стен и столбов на период оттаивания;
— временные крепления для разгрузки несущих конструкций и простенков;
— способы усиления стен, столбов и других конструкций, если возникает необходимость в таком усилении;
— время выдерживания отдельных элементов конструкций (арок сводов) при отрицательных температурах на растворах с химическими добавками или без них до распалубливания и при загрузке.
11.25. Для предупреждения травмирования работающих падающим предметом при выполнении каменных работ в технологических картах необходимо предусматривать устройство защитных настилов.
11.26. В технологических картах на отделочные работы должны содержаться конкретные указания по предупреждению воздействия на работающих вредных веществ, а также противопожарные мероприятия при работе с легковоспламеняющимися и горючими материалами.
11.27. В пояснительной записке следует указать:
— расчет опасных зон;
— выбор типа ограждения территории строительной площадки;
— расчет освещенности строительной площадки, участков производства работ и рабочих мест, выбор светильников;
— расчет креплений стен выемок;
— описание методов и последовательности выполнения работ;
— перечень грузозахватных приспособлений, монтажной оснастки, инструмента, тары, лестниц, средств защиты работающих; перечень мероприятий по обеспечению безопасности труда в опасных зонах.
Охрана труда в проекте производства работ
4. Охрана труда в проекте производства работ
Любое строительство осуществляется на основе проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР), в которых согласно СНиП ІІІ-4-80 * содержатся положения по безопасности труда.
При проектировании безопасных методов особенно большое значение имеют проверочные расчеты, обеспечивающие прочность и устойчивость конструкций строительных машин и механизмов для их монтажа, в том числе и временных.
ПОС разрабатывается проектной организацией на основании требований заказчика и технологии производства. ПОС включает: генеральный план на строительство объекта, ситуационный план (план подземных коммуникаций), общую смету затрат, пояснительную записку.
На основании ПОС генподрядчик с субподрядчиком организации разрабатывают: стройгенплан подземной и надземной части, сетевые графики или календарные планы на ведение строительства, графики передвижения машин, механизмов, людских ресурсов, график поставки материалов, график монтажа с колес (если строительство ведется с ограниченными площадками строительства и в сжатые сроки), технологические карты на отдельные виды работ, пояснительную записку.
И в ПОС и в ППР вопросы охраны труда разрабатываются во всех разделах документации и за их разработку несут ответственность разработчики. Согласно СНиП ІІІ-4-80 * запрещено ведение любых строительных работ на строительной площадке без ППР.
Особо детально вопросы охраны труда разрабатываются в основных разделах проекта: календарных планах, стройгенплане, технологических картах, пояснительных записках и др.
Основные мероприятия, которые находят отражение в проектной документации, подразделяются на три группы: общеплощадочные, технологические и специальные.
К первой группе относятся: обозначение и ограждение опасных зон; выбор системы освещения строительной площадки, проходов и рабочих мест; организация санитарно-гигиенического обслуживания рабочих.
Ко второй группе относятся: разработка инженерных решений по безопасному выполнению основных строительных работ и операций; выбор приспособлений и устройств при работе грузоподъемных машин и других механизмов; разработка мер профилактики электротравматизма; обеспечение пожаро и взрывобезопасного производства работ.
К третьей группе относятся: разработка специальных мер по обеспечению безопасности ведения работ, связанных с особенностями и опасностями при их ведении, особенностями географических и метеорологических условий труда и т.д.
При разработке стройгенплана значение имеет правильное определение размеров опасных зон (действия подъемных кранов, линий электропередачи, хранение горючих, взрывчатых, вредных материалов), зон интенсивного движения и безопасного, рационального расположения различных объектов и участков работ.
В технологических картах необходимо не только предусмотреть меры безопасности при выполнении строительно-монтажных работ, но и мероприятия по предупреждению воздействия на рабочих опасных и вредных факторов, которые могут возникнуть при производстве работ.
5. Общие вопросы охраны труда
Прежде чем приступить к возведению объекта, строительную площадку необходимо подготовить для безопасного выполнения всех последующих работ, предусмотренных проектом. Этот период называется подготовительным. Для выполнения работ подготовительного периода необходимо получить разрешение от Главного архитектурно-строительного управления (ГлавАПУ) и контроля (ГАСК).
Далее в процессе подготовительных работ строительную площадку освобождают от всех мешающих строительству объекта зданий, сооружений, деревьев, выполняют работы по планировке, строят временные дороги, укладывают подкрановые пути, устраивают водоотводы, временное освещение, выполняют разбивку и т.д. Все перечисленные работы предусматриваются стройгенпланом, который согласовывается с санинспекцией и пожарной охраной, генеральным строительным подрядчиком и т.д.
Одним из первых мероприятий подготовительного периода является ограждение территории строительства. Инвентарные ограждения строительных площадок должны соответствовать ГОСТ 23407-78. Конструкция ограждения и его расположение указываются в проекте. Объекты, расположенные вдоль улиц, проходов, проездов общего пользования, должны быть ограждены сплошными заборами с козырьками и тротуарами. Козырек устанавливают под углом 20 о к горизонту с размером его горизонтальной проекции не менее 1,25м и высотой бортовой доски не менее 0,15м. Такая конструкция забора не позволяет предмету, попавшему на край козырька, упасть с него и травмировать людей. Ширина настила (тротуара) должна быть не менее 1,2м, высота забора от настила до опорных досок козырька – не менее 2м.
Для обеспечения безопасности к ограждениям предъявляются следующие требования по устойчивости к внешним воздействиям: нормативная равномерно распределенная нагрузка должна быть не менее 1,96кПа; скоростной напор ветра для различных районов страны принимается 0,34…0,98кПа; вес снегового покрова на 1м 2 площади горизонтальной проекции козырька для различных районов 0,86…1,84кПа.
Необходимо предусмотреть водоотведение, чтобы вода не разрушала существующих или вновь возводимых сооружений. Особое внимание уделяется защите от затопления котлованов и траншей. При водоотводе должны соблюдаться уклоны в водоотводных канавах, устраиваться дренажи и другие мероприятия в соответствии с ППР.
Качество питьевой воды на строительной площадке должно отвечать санитарным требованиям, а питьевые установки располагаться от рабочих мест на расстоянии не более 75м по горизонтали и 10м по вертикали.
Входы в строящиеся здания (сооружения) сверху защищаются сплошным навесом шириной более ширины входа и с вылетом не менее 2м от стены здания.