Состав проектно-сметной документации. Требования Законодательства
Требования к составу и содержанию разделов проектной документации при производстве работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства определены законодательно. Основным документом, регламентирующим это, является Градостроительный кодекс:
«Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительств ом Российской Федерации.» (Градостроительный кодекс ст.48 п.13)
Данное положение применяется при подготовке проектной документации:
Областью распространения данного положения являются:
Справка
Следует обратить внимание на то, что данным положением, вводится новое разделение видов документации на:
Ключевым моментом является то, что данные понятия определяют не стадии проектирования (стадия «П», стадия «РП» или «Р»), а различные виды документации.
Справка
В соответствии принятыми нормами проектирование осуществляется в одну или в две стадии.
Суть двухстадийного проектирования состоит в том в том, что необходимая для строительства документация составляется не сразу, а поэтапно:
Преимущество такой системы в сведении к минимуму затрат по переработке проектной документации в случае неудачных общих решений. Это основной метод проектирования.
При одностадийном проектировании проектная документация подготавливается сразу же в полном объеме и содержит решения всех общих и частных вопросов. Это удобно при небольших объемах проектных работ для простых объектов или для привязки проектов массового или повторного применения.
Состав проектной документации и требования к ней четко определены положением. После разработки проектная документация должна быть передана для проведения экспертизы в соответствии с Постано влением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 («О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»), для объектов подлежащих экспертизе.
Рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений.
Положение не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, что определяет возможность ее выполнения, как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки. При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование. (см. Письмо от 22 июня 2009 г. N 19088-СК/08 Минрегион России )
В окончательный комплект проектно-сметной документации, как правило, входят проектная и рабочая документация (Прим. Это одно из основных отличий от стадий проектирования «П» и «РП», когда в окончательный проект идет только документация стадии «РП»). Эти виды документации дополняют друг друга:
Проектная документация
Справка
Положение устанавливает, что проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения должна включать в себя 12 разделов:
Проектная документация на линейные объекты капитального строительства и требования к содержанию этих разделов состоит из 10 разделов:
Состав проектной документации на проведение капитального ремонта объектов определяется на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания выполняемых работ. (см. Градостроительный ко декс ст.48 п.12.1 )
В случае необходимости по инициативе заказчика проектная документации разрабатывается применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов. (см. Градостроительный кодекс ст.48 п.12.2). Это указывается в в задании на проектирование.
Проектная документация на отдельные этапы строительства разрабатывается в объемах, необходимых для осуществления каждого этапа строительства. Она должна отвечать требованиям к составу и содержанию разделов проектной документации, установленным Положением для объектов капитального строительства.
Справка:
Под этапом строительства понимается строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.
Проектная строительная документация что это?
В перечень обязанностей лица, которое осуществляет разработку проектной документации входит:
Организация, которая занимается разработкой и оформлением проектной документации вправе проводить мероприятия подготовки самостоятельно или привлекать дополнительные организации в соответствии с задачами строительства.
Состав проектной строительной документации
Градостроительный кодекс Российской Федерации регламентирует общий состав проектной документации. Положени е о составе разделов проектной документации конкретизированы требования к содержанию.
? В соответствие с этими нормативно-правовыми актами любая проектная документация должна состоять из следующих разделов:
Исходными данными для проектировщика, которые передает ему застройщик являются градостроительный план, результат инженерного исследования и входящих в него целого комплекса изысканий, возможности по техническому подключению к инженерно-техническим сетям.
? В качестве дополнительных исходных данных для составления проектной документации могут использоваться:
Разработка строительной проектной документации
Строительная проектная документация разрабатывается на основании проектных заданий в точном соответствии с исходной документации разрешительного характера и нормативных требований.
При разработке проектной строительной документации ее принято разделять:
? Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения включает:
⛓ Проект на строительство объектов жилищно-гражданского назначения включает:
? Специальные разделы строительно-проектной документации
Разработку специальных разделов проектной документации осуществляет организация, которая имеет соответствующие полномочия и разрешения.
К специальным разделам относятся:
Мероприятия согласования проектной документации организуются заказчиком или генеральным проектировщиком. Кроме того, вся документация подлежит рассмотрению в местных муниципальных градостроительных органах и органах по защите окружающей среды.
Виды проектной документации
? Видовая типология проектной документации складывается из:
Проектно-сметная документация
Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает требование о том, что строительство должно осуществляться в точном соответствии с технической документацией, которая отражает объемы, сроки и необходимые работы, а также в соответствии со сметой, которая определяет стоимость строительства.
Это означает то, что перечень работ, которые будут выполнены строительной организацией, но не учтенных в сметной ведомости, заказчик имеет право на оплачивать.
Проектно-сметная документация составляется на основе следующих показателей:
Оформление проектной документации на строительство
Само по себе проектирование бывает двух видов:
Одностадийное проектирование проводится тогда, когда известны принципиальные решения. Здесь в процессе составления «Рабочего проекта» происходит лишь детализация показателей для их практического применения.
Проектно-техническая документация
Проектно-техническая документация состоит из:
Основное содержание и составные части проектно-технической документации устанавливаются основными инвесторами строительства в контрактном соглашении. Содержание зависит от вида строительных работ, сложности возводимого сооружения, объема и условий проводимых работ.
Все проводимые работы по строительству и монтажу конструкции организуются в соответствии с ПОС и ППР. Любое отступление от регламентирующих норм вышеназванных проектов в обязательном порядке согласуется с теми организациями, которые их разработали и утвердили.
Проект организации строительства
Разработкой ПОС занимается проектное учреждение, которое имеет на это соответствующую лицензию.
В составе итогового проекта или рабочего проекта ПОС отображается отдельным разделом под названием «Организация строительства». Этот раздел является обязательным нормативным документом для заказчиков, подрядной организации, а также для тех учреждений, который обеспечивают финансирование и материально-техническое снабжение всех этапов строительства.
Исходные данные, которые ложатся в основу разработки проекта организации строительства:
ПОС состоит из:
Проект производства работ в строительстве
Разработка ППР происходит на основе решений, которые принимаются при составлении проекта организации строительства. Делается это на стадии создании рабочего чертежа за счет средств строительной организации.
Исходные данные, которые ложатся в основу разработки проекта производства работ :
Проект производства работ (ППР) состоит из:
Утверждение проектной документации
В соответствии с действующим законодательством утверждение проектной документации происходит в соответствующих государственных органах. Непосредственный порядок утверждения целиком и полностью зависит от типологии объектов строительства и требований, который предъявляются к нему нормативной документацией.
Основным документом для утверждения является рабочий проект, который содержит в себе все стадии проектирования. Разработка всей проектной документации осуществляется специалистами с соответствующей компетенцией. Каждая бумага изготавливается в строгом соответствии с нормативными стандартами. При выявлении ошибок, утверждение повторяется после их исправления.
Проектная документация, которая подлежит утверждению состоит из:
Другие документы могут включаться исходя из типа сооружения.
Состав проектной документации по Градкодексу и постановлению 87
Раздел 1 «Пояснительная записка» с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том силе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями. (Состав ПЗ по пост.№87)
Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка», которая выполнена в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка. (Состав ПЗУ (СПОЗУ) по пост 87)
Раздел 3 «Архитектурные решения».( Состав АР по пост. 87)
Раздел 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения».( Состав КР по пост. 87 )
Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений».
а) подраздел «Система электроснабжения»; ( Состав ЭС по пост. 87 )
б) подраздел «Система водоснабжения»; ( Состав раздела по пост. 87 )
в) подраздел «Система водоотведения»; ( Состав раздела по пост. 87 )
г) подраздел «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети»; ( Состав ОВ по пост. 87 )
е) подраздел «Система газоснабжения»; ( Состав ГСН и ГСВ по пост. 87 )
ж) подраздел «Технологические решения»; ( Состав раздела по пост. 87 )
Раздел 6 «Проект организации строительства»; ( Состав ПОС по пост. 87 )
Раздел 6.1 «Проект организации дорожного движения» в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
Раздел 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» выполняется при необходимости сноса (демонтажа) объекта или части объекта капитального строительства. ( Состав раздела по пост. 87 )
Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды». ( Состав ООС по пост.87 )
Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности». ( Состав ПБ по пост. 87 )
Раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов). ( Состав ОДИ по пост. 87 )
Раздел 10.1«Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства»
Раздел 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства». ( Состав СМ по пост. 87 )
Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, финансируемые с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, для в уставных (складочных) капиталах которых РФ, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50%.
Должен содержать текстовую часть в составе пояснительной записки к сметной документации и сметную документацию. Должна содержать сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат.
Раздел 11.1 «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов». ( Состав ЭЭ по пост. 87 )
Раздел 11.2 «Сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации такого дома, об объеме и о составе указанных работ» (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции многоквартирного дома).
Раздел 12 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами». Раздел должен содержать документацию, необходимость разработки которой при осуществлении проектирования и строительства объекта капитального строительства предусмотрена законодательными актами Российской Федерации, в том числе:
а) декларацию промышленной безопасности опасных производственных объектов, разрабатываемую на стадии проектирования;
б) декларацию безопасности гидротехнических сооружений, разрабатываемую на стадии проектирования;
б.1) перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму для объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности (часть 14 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
в) иную документацию, установленную законодательными актами Российской Федерации.
Согласно части 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации по инициативе застройщика или заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.