Выдача градостроительного плана земельного участка
Для получения градостроительного плана земельного участка заявитель самостоятельно представляет:
1. заявление о выдаче градостроительного плана;
2. правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
3. документ, подтверждающий личность заявителя (при личном обращении заявителя в департамент, ГКУ ВО «МФЦ»), или копия документа, подтверждающего личность заявителя (в случае направления заявления посредством почтовой связи на бумажном носителе), или копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа (в случае обращения заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет). Представление указанного выше документа не требуется в случае направления заявления в форме электронного документа посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг, являющегося федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
4. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением о выдаче градостроительного плана обращается представитель заявителя.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
3. Выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о земельном участке) или свидетельство о государственной регистрации права собственности.
4. Сведения о наличии (отсутствии) в границах земельного участка объектов культурного наследия, границах территорий таких объектов.
5. Сведения о наличии (отсутствии) утвержденной документации по планировке территории в случае обращения за выдачей градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство объекта капитального строительства, размещение которого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не допускается при отсутствии документации по планировке территории.
6. Технические условия для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Порядок и особенности получения разрешения на строительство для ГПЗУ
Прохождение всех процедур для получения разрешения на строительство, а также получение ГПЗУ становятся «камнем преткновения» для многих застройщиков. Ниже рассмотрим, в чем особенности получения градостроительного плана, а также не менее важного разрешения на строительство. Здесь же обсудим основные моменты, касающиеся сбора бумаг для их оформления.
Как получить разрешение?
Перед началом строительства жилого дома застройщик обязан обратиться в уполномоченную инстанцию и получить «добро» на выполнение строительных работ. Наличие такого документа дает право приступать к возведению объекта. Кроме того, разрешение подтверждает, что разработанный и предоставленный для проверки проект соответствует требованиям градостроительного плана и нормам законодательства. Выдачей таких бумаг (в Москве и области) занимается Москомархитектура.
Для оформления разрешения на строительство заявитель должен выполнить несколько задач, одна из которых – сбор полного пакета бумаг. Среди них – правоустанавливающие документы (подтверждают права заявителя использовать землю для строительства дома), протокол с результатами конкурса, соглашение, заключенное между строительной компанией и заказчиком, решение о возведении объекта и так далее. Порядок сбора и требования к перечню бумаг можно найти на сайте Комитета или на портале госуслуг.
Кроме того, для получения разрешения на рассмотрение передается проект, составленный с учетом требований действующих законов, а также утвержденный по всем правилам. Если речь идет о строительстве жилого дома, который подпадает под первую или вторую категорию, то наличие распоряжения правительственных структур столицы обязательно. Информация о возведении объекта должна печататься и в СМИ.
Если речь идет о строительстве жилого дома, относящегося к третьей категории, то разрешение выдает префект административного округа, где планируется стройка. При этом информация об одобрении строительных работ должна быть отражена в градостроительном кадастре.
Полученное разрешение гарантирует право на последующее оформление прав собственности (пользования) наделом земли или сооружением, которое на нем расположено. В выданной бумаге прописывается название и тип здания (участка земли), его адрес и прочие параметры. Кроме того, указывается информация об изменении (сохранении) прав, период действия разрешения, данные заявителя и так далее. В процессе выдачи документа передаются следующие документы – ГПЗУ, бумаги, подтверждающие право применения земли, и так далее.
В процессе анализа документации изучается план размещения сооружения, который должен быть утвержден на правительственном уровне. Кроме того, обязательно предъявление заявления, отражающего желание юрлица выполнить строительные работы на определенном участке.
Как получить разрешение?
Чтобы оформить разрешение на строительство, стоит начинать с получения ГПЗУ, проведения экспертизы проекта жилого дома, а также разработки самой проектной документации. При отсутствии упомянутых бумаг получение разрешения, а в дальнейшем и само строительство дома невозможно. Если же застройщик начал работу без одобрения со стороны соответствующих структур, то он несет полную административную ответственность. Впоследствии продать здание или получить законные права на возведенный объект невозможно. Кроме того, возведение здания без разрешения приводит к необходимости выплатить штраф. В ряде случаев ситуация развивается еще хуже – суд может за такое строительство постановить снести объект.
Процесс получения одобрения проходит в несколько этапов. Для начала застройщик составляет и направляет заявление вместе с проектом и набором упомянутых документов в уполномоченную инстанцию. При отсутствии замечаний возможно получение одного из двух типов разрешений – на установку фундамента (на возведение нулевого цикла) или на осуществление любых типов работ.
Плюс в том, что услуга предоставляется бесплатно, а период действия соответствует сроку, в течение которого застройщик будет осуществлять строительство. При этом существующий порядок обязывает застройщика сделать копию документа и передавать ее проверяющим лицам (по требованию). Если же застройщик не собирается производить строительные мероприятия или теряет законное право на пользование землей (сооружением), то разрешение аннулируется.
Как получить ГПЗУ?
Выше упоминалось, что оформление разрешения должно начинаться с получения ГПЗУ. Но что это такое? В чем особенности этого документа? Разберемся с этими нюансами подробнее.
Итак, до начала составления проекта для возведения (реконструкции) сооружения владелец или сторона, арендующая участок земли, обязана получить ГПЗУ – градостроительный план интересующего надела земли. Такое требование прописано в ГрК РФ и должно выполняться участниками строительного процесса. В самом документе содержится информация о планировании территории с учетом норм и требований, действующих на момент оформления.
Документ должен быть под рукой и при решении следующих задач:
ГПЗУ – одна из главных бумаг, которая должна быть передана застройщиком или иным заказчиком в проектную компанию для последующего оформления проекта. Если говорить простыми словами, то градостроительный план – база принятия любых проектных решений в отношении строительства (реконструкции) сооружения.
Как правило, ГПЗУ оформляется для конкретного участка земли, который был зафиксирован в кадастровом учете и в отношении которого определены нормы проведения застроечных работ. По документу можно понять особенности планирования территории (уже застроенной или планируемой под возведение сооружения), а также особенности реконструкции сооружения.
После получения ГПЗУ предоставляются следующие права:
Главная составляющая ГПЗУ – чертеж, где находят отражение ключевые моменты, относящиеся к интересующему участку. Как пример – указание расположения зданий на наделе земли, пределы зоны размещения сооружения, наличие на участке земли памятников или других сооружений с нанесением точных координат.
Данные, приведенные в ГПЗУ, используются на каждом из этапов – начиная от составления проекта и заканчивая получением разрешения на ввод. Стоит отметить, что разработка ГПЗУ производится в отношении наделов, которые имеют конкретное функциональное назначение. К примеру, план может выдаваться под возведение частных и многоквартирных зданий, строительства объектов производственного и непроизводственного типа.
При получении ГПЗУ стоит подготовить полный пакет документов, среди которых должна быть доверенность (если в роли заявителя выступает представитель), кадастровый план участка, соглашение аренды, топографическая съемка, копия бумаги, подтверждающей право собственности на надел земли, согласование ТУ и так далее. Перечень бумаг, необходимый для получения требуемого «пакета», стоит утверждать заранее.
Период действия ГПЗУ законно не установлен, поэтому полученный документ действует неограниченное время. Бумага теряет силу только при соответствующем решении арбитражного суда или администрации. Также к причинам отмены действия можно отнести внесение корректировок в документы, отказ от прав собственности на землю, появление прав на землю у иных лиц и так далее.
Итоги
Разрешение на строительство и ГПЗУ – главные документы, без которых не обойтись при возведении объектов самого различно назначения. Вот почему к подготовке к оформлению стоит приступать заблаговременно. В ином случае имеется риск оказаться в ситуации, когда уже возведенное сооружение будет признано построенным в самовольном порядке с вытекающими отсюда последствиями.
Разрешение на строительство 2020. Пошаговая инструкция
Разрешение на строительство частного дома нужно получать до самого строительства дома, но поскольку я начал строить дом, когда еще была «дачная амнистия», я об этом не беспокоился. Это было зря. Потом узнал, что летом 2016 года вышел указ о том, что теперь всем нужно получать разрешение на строительство. Ну и тут понеслось…
Получение разрешения на строительство
Расскажу, как было у меня. Я нахожусь в Нижнем Новгороде и документы на разрешение у нас принимают в департаменте градостроительного развития в Кремле. Сначала нужно позвонить им и записаться на прием. Приемный день всего один — у нас это среда. Интересно, что в МФЦ отказались принимать бумаги, сказали, что они не выдают РнС.
Какие документы нужны для получения разрешения на строительство (РнС) в ИЖС в Нижнем Новгороде:
1. Документы на участок
У меня был старый документ, поэтому я принес «свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок». Сейчас вместо свидетельства выдают «выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Делаете копию любого из этих документов и заверяете ее у нотариуса (или можете отдать оригинал, а себе потом взять другой).
2. Ксерокопия паспортов всех собственников земли
Делаете на одном листе ксерокопию и страницы паспорта с фотографией, и страницы с пропиской. Это все стоит рублей 10 в любой конторе.
3. ГПЗУ (градостроительный план земельного участка)
Документы на получение ГПЗУ:
Пришел в тот же департамент градостроительного развития и написал заявление прямо на месте. Приложил копию свидетельства на землю (из пункта 1)
4. Заявление на выдачу РнС
Этот документ лучше заполнять по месту, так как у них своя форма и то, что скачано в Интернете — не подошло. Плюс мне на месте подсказали, как правильно заполнять это заявление, там все не очевидно.
5. Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ)
Это самая сложная штука. СПОЗУ нужно нарисовать или начертить самому (ну или можно заплатить пару тысяч какой-то спец конторе) на основании ГПЗУ (3 пункт). Можно просто взять и сделать ксерокопию листа ГПЗУ с вашим участком и туда нарисовать черной ручкой свой дом с его размерами и с расстояниями до соседних зданий и границ участка. Вот пример ГПЗУ с форумхауса.
P.S. История получила разрешение. В итоге мне дали отказ в разрешении на строительство! Смотрим, что будет дальше
25.01.2016 — подал документы на регистрацию дома в кадастровую палату
14.02.2017 — получил приостановление регистрации дома, так как нет разрешения на строительства. Кажется, найти лазейку в законодательстве не удалось.Придется идти в суд против градостроительства
28.08.2017 — юрист решил, что в суд идти не стоит, так как практика сейчас негативная и дом не зарегистрируют — читайте подробный рассказ о суде и подготовке .