Разрешение строительства в охранной зоне (ЛЭП, газопровода, водоохранной, памятника архитектуры)
Земельные юристы нашей компании проведут необходимые согласования для разрешения строительства в охранной зоне, с возможным изменением границ охранной зоны. Помимо изменения границ охранных зон в согласовательном порядке, мы накопили существенный опыт по переносу линейных объектов (ЛЭП, водопроводы, газопроводы, линии связи) с земельных участков заказчиков.
Согласование строительства в охранной зоне (1 инстанция)- от 30000 рублей.
Чтобы построить жилой дом или другой объект капитального строительства, необходимо обратиться за разрешением в местную администрацию. Такими вопросами занимается Управление архитектуры. Однако предварительно придется согласовывать работы с представителями организаций, чьи коммуникации размещены в пределах охранной зоны.
Земельные юристы нашей компании проведут все согласования, собрав нужные документы и обратившись в муниципалитет. Мы получим разрешение на строительство в охранной зоне в два раза быстрее. При этом будет учитываться вид коммуникаций, из-за которых эту зону создали: газопровод, водоохранная территория, линии электропередач или памятники архитектуры.
По общему же правилу в границах данных земель запрещено практически любое строительство. Даже возведение капитального забора считается нарушением. Самовольные строения обяжут снести за свой счет, назначив крупный штраф. А попытка узаконить самострой через суд сопряжена с дополнительными тратами и риском вынесения отрицательного решения.
Как согласовать строительство в охранной зоне?
Процедура длительная, сложная и требующая специальных знаний не только земельного законодательства, но и строительных норм.
По результатам рассмотрения обращения выносится обоснованное решение. Если сетевая организация отказывается согласовывать строительство, она должна озвучить причины и нормы закона, подтверждающие правомерность такого отказа. В противном случае отказ следует обжаловать в судебном порядке. Если выносится положительное решение, необходимо переходить на следующий этап оформления разрешения.
Как получить разрешение на строительство в охранной зоне?
Имея на руках документы на участок и положительный ответ организации, в чьем ведении находится охраняемый объект, нужно обратиться в администрацию. Именно здесь выдается разрешение на строительство в охранной зоне. Помимо заявления сюда подают:
Если в сетевой компании решат уменьшить санитарную зону, то сначала придется дождаться окончательного решения по этому вопросу. В администрации рассматривают полученную документацию, изучают проект на соблюдение строительных норм и иных ограничений, установленных для охранных зон, а затем выносят окончательное решение.
В случае отказа необходимо обращаться в судебные органы за его обжалованием. Заручившись поддержкой земельных юристов нашей компании, можно не бояться отрицательного решения. Мы проведем необходимые согласования, соберем пакет документации и добьемся выдачи разрешения. Причем все работы проводятся в два раза быстрее.
Строение попало в охранную зону газопровода.
В ноябре 2018 г., узнали, что по зем. участку проходит газ среднего давления, и сразу обратились в облгаз, и они выдали схему прохождения газопровода в ноябре 2018 г. и указали, где именно проходит газ_труба в 4 метрах от забора. Начали строится (ИЖС) и облгаз решил в ноябре 2019 г. разрыть и узнать, где точно проходит газ_труба. И оказалось, что газ_труба проходит в 5.5 метрах от забора, из-за этого вышло, что часть дома попало в охранную зону газопровода на 1.5 м. Что делать? Если мы запрашивали схему где проходит газопровод и облгаз ответил в 4 м от забора, а сейчас вменяет, что нарушена охранная зона газопровода.
В охранной зоне газопровода не должно быть строительство жилого дома. Поэтому тут нужно или переносить газовые сети, либо переносить границу, где будет строиться дом, если это, конечно, возможно. Можете написать газовикам претензию о переносе и потом при отказе подать иск в суд об устранении препятствий в пользовании имуществом, ст.304 ГК РФ.В суде предоставить доказательства нарушения Ваших прав, ст.55,56 ГПК РФ. В иске в суд укажете на то,что Вас ввели в заблуждение.
Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» (с изменениями и дополнениями)
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;
б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
ж) разводить огонь и размещать источники огня;
з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
Ваше право владение, пользование и распоряжение собственностью не могут ограничить согласно Постановления
Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878)
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2011 г., 17 мая 2016 г.
См. также Приказ Госгортехнадзора РФ от 15 декабря 2000 г. N 124 «О Правилах охраны газораспределительных сетей»
Поэтому в случае спора и предъявления к вам претензий о сносе сможете возразить подав встречный иск об устранении препятствий в пользовании имуществом ст.304 ГК
Решением Верховного Суда РФ от 18 сентября 2013 г. N АКПП 13-851 пункт 1 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству в части, в которой он ограничивает права собственника на владение и пользование земельным участком, где размещен наружный газопровод, препятствует осуществлять строительство объектов жилищно-гражданского назначения
1. Настоящие Правила, разработанные на основании Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12121252/#ixzz67WKS3ukf
В силу ста.2 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» охранная зона объектов системы газоснабжения представляет собой территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством РФ, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов.
Статьей 28 ФЗ от 31.03.1999 №69 предусмотрено, что границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.
В соответствии с п.п.3, 9 Правил, охранная зона газораспределительной сети-территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.
Правилами установлены охранные зоны вдоль подземных газопроводов на расстоянии 2 м в каждую сторону от газопровода.
Кроме того определены нормативные расстояния (минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений. Не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в целях обеспечения их безопасности, а так же находящийся в них людей в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети), которые устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства.
В соответствии со СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» нормативное (минимальное) расстояние от подземных газопроводов высокого давления должно составлять не менее 7-ми метров до фундаментов зданий и сооружений.
В соответствии со ст.32 ФЗ от 31.03.1999 №69-ФЗ здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц допустивших нарушения.
Порядок организации и проведения работ в охранных зонах сети газораспределения
Порядок организации и проведения работ в охранных зонах сети газораспределения
Документы устанавливают порядок определения границ и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их использовании, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ В ОХРАННЫХ ЗОНАХ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ
Любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.
На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения налагаются ограничения, которыми запрещается:
ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ В ОХРАННЫХ ЗОНАХ СЕТИ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ
«Уведомление о выполнении работ в пределах границ охранных зон сети газораспределения» – не позднее чем за 3 рабочих дня, юридическое или физическое лицо, имеющее намерение осуществлять работы в охранных зонах сети газораспределения, предоставляет Уведомление в территориальное структурное подразделение АО «Газпром газораспределение Ярославль».
Лицу, имеющему намерение осуществлять работы в охранных зонах сети газораспределения необходимо представить следующие документы:
схема (план, выкопировка) земельного участка производства работ или проект на проводимые работы;
ордер на производство работ или заявление на выдачу ордера;
документ, удостоверяющий личность.
«Разрешение на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения» – решение о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения, выдается в сроки, не превышающие 5 рабочих дней с даты обращения заявителя. Выдается эксплуатационной организацией в случае согласования проведения работ в охранных зонах сети газораспределения лицу имеющему намерение осуществить работы.
К Разрешению должна быть приложена схема участков трасс газопровода. На схеме должны быть отражены:
газопроводы с установленными на них сооружениями и техническими устройствами с указанием диаметров;
коммуникации и сооружения, охранные зоны которых соприкасаются или совпадают с охранными зонами сети газораспределения;
отметки уровней осей газопроводов;
привязки характерных точек газопровода (углов поворота, сооружений) к постоянным ориентирам;
границы охранных зон сети газораспределения и границы земельных участков.
В случае отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ в охранных зонах сети газораспределения, сведения о причинах отказа приводят в соответствующих графах Разрешения.
«Акт на приостановку работ в охранных зонах сети газораспределения» – эксплуатационная организация приостанавливает работы и оформляет Акт в случае обнаружения нарушений условий производства работ. Копия Акта предоставляется в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшей ордер на производство земляных работ, для его приостановки.
«Разрешение на возобновление работ в охранных зонах сети газораспределения» – оформляется эксплуатационной организацией после устранения нарушений условий производства работ производителем работ указанных в «Акте на временную приостановку работ в охранных зонах сети газораспределения».
«Акт обследования газопровода (участка газопровода)» – составляется эксплуатационной организацией после выявления обстоятельств, влияющих на безопасность работ, проводимых сторонними лицами в охранной зоне газораспределительной сети.
© 2007— 2020
АО «Газпром газораспределение Ярославль»