Воронежцы выступили против увеличения этажности строящегося медцентра на Урицкого
Жители частного сектора на улице Урицкого выступили против увеличения этажности медицинского центра площадью около 11 тыс. кв. м с подземной парковкой, который строит ООО «Эгида» по адресу: ул. Урицкого 151, 147. По правилам землепользования и застройки эта территория относится к зоне Ж3 — «Зона индивидуальной застройки под развитие многоэтажного строительства».
Строительство медицинского центра на ул. Урицкого
На таких участках нельзя возводить здания выше определенной этажности. Между тем компания планирует построить медцентр не на шесть этажей, на которые получила разрешение, а на десять. Это вызвало бурную негативную реакцию со стороны собственников соседних земельных участков. Ситуацию с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства обсудили на публичных слушаниях в Доме архитектора в понедельник, 16 декабря.
В самом начале слушаний представитель «Эгиды» Петр Киценюк в красках расписал будущий медицинский комплекс и отметил «высокую культуру строительства» при возведении компанией подобных центров. Он также отметил, что «объект гармонично вольется в семью медицинских учреждений города и обеспечит предоставление комплексной квалифицированной медпомощи населению».
А необходимость увеличения этажности будущего медцентра Киценюк объяснил тем, что для полного цикла услуг требуется «наличие большего количества помещений — в том числе инженерных». Проще говоря, шести этажей недостаточно, поскольку даже в 10-этажном здании около четырех этажей займут вспомогательные помещения.
Несмотря на все заверения представителя «Эгиды» о последующем благоустройстве территории и отсутствии неудобств для жителей, собственники окрестных домов категорически против увеличения этажности. Дело в том, что плотность застройки на территории заметно вырастет — примерно на 80 % от разрешенного норматива.
При этом, по мнению юристов, представляющих интересы собственников, компания не имеет права так увеличивать плотность застройки, так как согласно п. 1.1. ч. 1 ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, «Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства не более, чем на десять процентов».
По словам жителей частного сектора, появление 10-этажной махины «добьет» и без того ветхую инфраструктуру микрорайона, а инженерные сети, проложенные еще в советское время, не выдержат нагрузки.
Протест жителей частного сектора на публичных слушаниях
— Это касается и инсоляции, и канализации, и ливневки, которой у нас просто нет, и количества потребляемой электроэнергии. Плюс к тому, неизвестно, какое влияние массивное 10-этажное здание окажет на грунт и фундаменты близлежащих частных домов. Более того: вы будете использовать башенный кран. Как вы планируете размещать его на этом участке, если там даже «Камаз» с трудом разворачивается? — спросил у застройщика один из местных жителей.
Врач с 42-летним стажем, житель улицы Свердлова обратила внимание на то, микрорайон не испытывает недостатка в медицинских центрах и перечислила сразу три коммерческих лечебных учреждения, которые находятся в шаговой доступности.
— Положа руку на сердце, люди тут живут небогатые. И вряд ли они пойдут туда лечиться… Но это не самое главное, что нас тревожит. Вы знаете, как мы сейчас выбираемся из нашего лабиринта на улицу? Тут и так построили две многоэтажки, в итоге машин стало столько, что мы кое-как ползаем между припаркованными автомобилями. Проход такой узкий, что если случится пожар, я не знаю, как спецтехника там проедет. Там с 7 утра все забито. Урицкого — одна из самых напряженных и тяжелых улиц. Промышленная, узкая дорога, никаких зеленых насаждений, никого буфера между улицей, пылью и человеком нет. Где вы собираетесь для детей какие-то рекреации строить? Теперь о канализации. На нашей улице — центральная канализация. Каждый месяц с ней что-то происходит. То ее забивают, то еще что-то. Я не верю, что, получив 10 этажей, мы все станем счастливыми, и у нас все будет хорошо. Ваша свобода начинается там, где заканчивается моя, — отметила жительница.
Ключевой момент: горожане выступают не против строительства медцентра как такового. Людей не устраивает увеличение этажности. В ответ представитель «Эгиды» пообещал обсудить все возникающие вопросы лично с каждым участником слушаний.
Сами жители подчеркивают, что это уже вторые публичные обсуждения по этому вопросу. В первый раз городские власти разрешили застройщику отклониться от предельных параметров строительства, но прокуратура отменила итоги слушаний — поскольку жильцов не уведомили должным образом, и в Дом архитектора пришли всего 10 человек. Нынешние слушания, по мнению юристов, также идут с нарушением процедуры: люди узнали о дате их проведения через два дня после того, как закончилась официальная регистрация на мероприятие.
Разрешат ли власти изменить этажность будущего медцентра при наличии такого количества возражений со стороны собственников смежных участков — покажет время.
Строительство дома на урицкого
Разрешение на возведение дома дала администрация города
Раньше эта территория принадлежала Михайло-Архангельскому монастырю
Фото: Сергей Яковлев
«Где трагедия»? — таким вопросом в июле задалось интернет-сообщество «Архангельск: архитектура и градостроительство», заявив, что жилой комплекс River Park на пересечении набережной Северной Двины и улицы Урицкого строится без предварительной археологической экспертизы. В посте говорилось, что стройку начали без исследований культурного слоя. Выясняем, правда ли, что в центре города раньше был монастырь, как происходящее комментируют в инспекции по охране объектов культурного наследия и что говорит сам застройщик.
На сайте областной инспекции по охране объектов культурного наследия аноним не нашёл результатов экспертиз:
— Тут «Аквилон» дом собрался построить, — пишет он. — Для обывателя, непосвященного в нормативно-законодательную базу вроде как все нормально. Ну копает, и чего, ну вывозят грунт, что дальше? Где трагедия? А трагедия в том, что застройщик сей, наняв подрядчика, минуя обязательные археологические работы — нарушил закон! Если подробнее, то нарушение ФЗ № 245 и ФЗ № 73. То есть изначально до начала своих работ, связанных с землей, застройщик обязан был пригласить для работы на будущую стройку археологов. Не заключение готовое заиметь, а провести за свой счет положенные научные работы.
За комментариями мы обратились в администрацию города, которая выдала разрешение на строительство, в строительный холдинг «Аквилон-Инвест» (это собственник участка), в научно-образовательный центр «Археология Севера» и инспекцию по охране объектов культурного наследия. И вот что получили в ответ.
Строительство ведётся напротив бизнес-центра «Чайка»
Фото: Сергей Яковлев
«Аквилон-Инвест»: всё по закону
Жилой комплекс River Park планируют построить к четвёртому кварталу 2022 года. Участок на пересечении набережной Северной Двины и Урицкого компания купила на открытом аукционе. Торги проводили по городской программе развития застроенных территорий. На участке стояли четыре аварийных деревяшки, которые застройщик расселил и разобрал за свои деньги. Жители этих домов, по информации пресс-службы холдинга, получили квартиры или денежную компенсацию.
— Строительство ЖК River Park осуществляется на основании разрешения RU 29-301000-203-2019 от 28.05.2019, выданного Администрацией муниципального образования «Город Архангельск». Проект выполнил известный финский архитектор Юкка Тикканен. Документация прошла предусмотренную законодательством экспертизу. С администрацией Архангельска также достигнута договоренность о переносе части деревьев, попадающих в пятно застройки, и о пересадке их в парке «Зарусье». Кроме того, застройщик учел пожелания жителей дома № 6, к.1 по набережной Северной Двины, — говорится в ответе строительного холдинга.
В администрации города считают, что документов, предоставленных застройщиком, достаточно для выдачи разрешения на строительство
Фото: Сергей Яковлев
Администрация Архангельска: всё точно по закону
В департаменте строительства администрации Архангельска считают, что разрешение на строительство выдали ООО СЗ «Бизнесстрой» в соответствии с Градостроительным кодексом. Застройщик предоставил все необходимые документы, и сверх этого чиновники не имеют права требовать. Утверждая это, они ссылаются на пункт 10 статьи 51 Градостроительного кодекса. Проектная документация успешно прошла обязательную экспертизу.
— В деле по выдаче разрешения на строительство имеется положительное заключение экспертизы проектной документации от 21.05.2019 № 29-2-1-3-011764-2019: «Проектная документация объекта капитального строительства «Многоэтажные многоквартирные жилые дома в границе улицы Урицкого и набережной Северной Двины в Ломоносовском территориальном округе г. Архангельска» соответствует результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной безопасности. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов», — говорится в официальном ответе администрации Архангельска.
За Северным краевым союзом потребительских обществ (бывший особняк предпринимателя Мерзлютина) — Соборный храм Михайло-Архангельского монастыря, 1925 год
Фото: М. И. Матов, Старый Архангельск / Vk.com
Археолог: там правда был монастырь
Правда ли этот участок земли на Урицкого имеет историческую ценность, мы спросили директора научно-образовательного центра «Археология Севера», доцента кафедры отечественной истории САФУ Марию Шульгину. По её словам, место, где сейчас строится жилой дом, с юга-востока граничит с территорией, где в XVII веке возвели каменный Михайло-Архангельский монастырь. Подтверждение этому можно найти, например, в архивных материалах и исторических планах.
— Прежде монастырь Михаила Архангела, давший своё имя городу и определивший его местоположение, располагался на мысе Пур-Наволок. Существуют разные мнения о времени его основания. Ряд историков, например Н. М. Карамзин и В. В. Крестинин, относят его возникновение к XII веку. Первое достоверное упоминание о нём в Двинской летописи относится к 1419 году. После пожара в 1636 году решено было разобрать его и выстроить за посадом, в урочище Нячеры (так называлось место между современными улицами Урицкого и Смольный Буян). Основные строения монастыря были разобраны в 1930-е годы, — рассказала Мария Шульгина.
По её данным, на месте стройки археологических исследований не проводили. Археолог считает, что перед началом работ необходимо было организовать историко-культурную экспертизу. Только так можно понять, есть ли там объекты археологического наследия.
— Достоверно выяснить характер культурного слоя и его сохранность могут только специалисты, заложив археологические шурфы, — пояснила Мария. — В НОЦ «Археология Севера» не поступало запроса о проведении предварительных изысканий на этом участке. Возможно, акт экспертизы был подготовлен строительной организацией, и пройдено его общественное обсуждение. Мы не располагаем этой информацией. Этот вопрос находится в ведении инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области.
Весной на месте будущей стройки уже разобрали аварийные деревянные дома
Строительство дома на урицкого
Обращаются родители детей, посещающих дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 126, находящийся по адресу улица Урицкого, д. 19 г. Ярославля, с огромной просьбой остановить строительство 22-х этажного жилого дома, который планируется построить по ул. Урицкого между домами № 15А и домом № 25А, в непосредственной близости к МДОУ Детскому саду № 126.
На данный момент времени там уже ведутся подготовительные работы к строительству, а именно вплотную к детскому саду огородили территорию железным забором, рабочие выгрузили на территорию поддоны, сейчас стоит вагончик для сторожа, а так же установлен туалет и подведено электричество.
В дальнейшем по проекту строительства над территорией детского сада будет проходить стрела крана, в чем уведомил застройщик заведующую детского сада, и предложил проект, где предполагается отгородить половину территории детского сада на время строительства, там где гуляют на верандах наши дети, т.е. практически у них над головой, что нарушает технику безопасности, и делает прогулки наших детей опасными для жизни. Заведующая данный проект не согласовывает и со своей стороны против этого вмешательства на территорию детского сада.
Родители так же обеспокоены вопросом влияния на здоровье детей строительной пыли, грязи, а так же шумом от строительной техники.
Жители нашего района создали петицию
Петиция о недопущении строительства 22-х этажного жилого дома, который планируется построить по ул. Урицкого между домами № 15А и домом № 25А, в непосредственной близости к МДОУ Детскому саду № 126 появилась на площадке www.change.org
Маргарита Титова пишет: «В дальнейшем по проекту строительства над территорией детского сада будет проходить стрела крана, в чем уведомил застройщик заведующую детского сада, и предложил проект, где предполагается отгородить половину территории детского сада на время строительства, там где гуляют на верандах наши дети, т.е. практически у них над головой, что нарушает технику безопасности, и делает прогулки наших детей опасными для жизни. Заведующая данный проект не согласовывает и со своей стороны против этого вмешательства на территорию детского сада.
Родители так же обеспокоены вопросом влияния на здоровье детей строительной пыли, грязи, а так же шумом от строительной техники.»
Распространяйте информацию и обязательно подписывайте по ссылке https://www.change.org/p/администрация-президента-рф-..
Никто не застрахован в нашем районе от появления #Ярославль_точечная_застройка в собственном дворе
Партия чиновников и олигархов во всю силу отрабатывает затраченные ресурсы на прошедшие выборы в сентябре
Не стой под стрелой: рядом с детским садом в Ярославле построят высотку https://progorod76.ru/news/22188
Родители бьют тревогу: в Ярославле детям в садике будет угрожать башенный кран https://yarreg.ru/articles/v-yaroslavle-detskomu-sadu..
Родители, чьи дети ходят в детский сад на улице Урицкого, бьют тревогу: по соседству развернулась стройка http://1yar.tv/ru/article/all/rubrics/society/157355
ЖИТЕЛИ ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВЛЯ ОБЕСПОКОЕНЫ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ВЫСОТКИ ВОЗЛЕ ДЕТСКОГО САДА http://vesti-yaroslavl.ru/item/19954-zhiteli-dzerzhin..
Рассмотрев обращение по вопросу возведения многоквартирного жилого дома в районе домов №25, №25а, №15 по ул. Урицкого, МДОУ №126 (ул. Урицкого. д. 19), глава территориальной администрации сообщила следующее.
Обращение о несогласии со строительством многоквартирного дома, рассмотрено Заместителем прокурора района советником юстиции А.М. Инусиловым.
В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, п. 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 №45 Ваше обращение в части соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации детских площадок направлено с контролем для рассмотрения по существу и принятия мер в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области; в части доводов о соблюдении подрядчиком гарантийных обязательств по договору, содержании игровых комплексов, а также соблюдении правил благоустройства в мэрию города Ярославля; в части доводов о нарушениях законодательства при выдаче разрешения на строительство в прокуратуру города Ярославля.
О результатах проверки и принятых мерах Вы будете уведомлены должностными лицами указанных органов.
Разъясняется, что в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор и контроль за исполнением санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, иные вопросы относятся к компетенции мэрии города; прокуратура города Ярославля осуществляет надзор за действиями должностных лиц и подразделений мэрии города Ярославля.
В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.
В рамках рассмотрения обращения установлено, что инспекцией государственного строительного надзора Ярославской области проведена плановая выездная проверка в отношении застройщика. В ходе указанной проверки установлено, что работы ведутся согласно проекту организации строительства. Нарушений градостроительного законодательства и проектной документации при выполнении работ не выявлено.
В настоящее время на строительной площадке ведутся подготовительные работы, в том числе работы по выносу инженерных сетей, строительный кран и (или) иная высоко габаритная строительная техника на строительной площадке отсутствует.
Кроме того, инспекцией государственного строительного надзора Ярославской области застройщику выдано предостережение о недопустимости нарушения проектной документации и нормативных документов в области безопасности строительства и недопущении возникновения угрозы для жизни и здоровья граждан.
С учетом изложенного, в настоящее время оснований для применения мер прокурорского реагирования не имеется.
Данное решение Вы вправе обжаловать вышестоящему прокурору.
По указанному в обращении адресу осуществляется строительство объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом с нежилым этажом, с подземной автостоянкой и инженерными коммуникациями». Застройщиком указанного объекта является 000 «СтройИнвест-Ярославль» на основании разрешения на строительство № 76-301000-287-2015 от 01.06.2015, выданного департаментом архитектуры и развития территории города мэрии города Ярославля. Проектная документация на строительство жилого дома получила положительное заключение негосударственной экспертизы 000 «Верхне-Волжский Институт Строительной Экспертизы и Консалтинга» от 15.04.2015 № 76-1-4-0058-15. В соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса РФ инспекцией осуществляется государственный строительный надзор за строительством данного объекта.
18 октября 2017 года была проведена плановая проверка соблюдения градостроительного законодательства при проведении работ на указанном объекте капитального строительства. В ходе проверки было установлено, что на объекте с 09.10.2017 велись работы по обустройству территории строительной площадки согласно проекта организации строительства. Нарушений градостроительного законодательства и проектной документации при выполнении указанных работ не выявлено.
Согласно проектной документации, прошедшей экспертизу, занятая под строительство площадка не выходит за границы земельного участка. Для уменьшения опасной зоны при выполнении строительно-монтажных работ, а так же для соблюдения безопасных условий, проектом предусмотрены следующие мероприятия:
— ограничение заноса стрелы крана и заноса груза на границы строительной площадки с применением прибора координатной защиты. Дополнительно предусматривается принудительное ограничение угла поворота стрелы крана в сторону территории детского сада.
— устройство поэтажных защитных экранов, препятствующих распространению опасной зоны при производстве работ краном за пределы строительной площадки.
Инспекцией выдано застройщику предостережение о недопустимости нарушения проектной документации и нормативных документов в области безопасности строительства и о недопущении возникновения угрозы для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
Дополнительно сообщаем, что оценка возможности размещения объекта капитального строительства (жилой дом) на месте фактического его возведения находится за рамками компетенции инспекции и производится при проведении экспертизы проектной документации и при выдаче разрешения на строительство уполномоченным органом местного самоуправления.
В случае если, по Вашему мнению, действиями застройщика нарушаются Ваши законные права и интересы, Вы вправе обратиться в судебные органы с соответствующим заявлением.
Рассмотрев обращения по вопросу строительства многоквартирного жилого дома вблизи с детским садом № 126 по ул. Урицкого д.19 в Дзержинском районе города Ярославля, Первый заместитель мэра города Ярославля С.В. Тарасов сообщает следующее.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Ярославля, утвержденными решением муниципалитета города Ярославля от 17.09.2009 № 201 (в последней редакции от 10.11.2016 № 753), земельный участок, на котором ведется строительство жилого дома, находится в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж.1). Многоквартирные дома (9 и более надземных этажей) относятся к основным видам разрешенного использования земельного участка в данной территориальной зоне.
В соответствии с установленным порядком правообладателем земельного участка оформлена разрешительная документация на строительство. В том числе, разработана проектная документация, получившая положительное заключение негосударственной экспертизы «Негосударственная экспертиза 000 «Верхне-Волжский Институт Строительной Экспертизы и Консалтинга» № 76-1-4-0058-15 от 15.04.2015.
На основании вывода экспертизы проектная документация соответствует требованиям инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с ч. 13 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство многоквартирного жилого дома с нежилым этажом, с подземной автостоянкой и инженерными коммуникациями по ул. Е. Колесовой, за д. 26 у ДАЗО мэрии города Ярославля отсутствовали.
Земельный участок, принадлежащий 000 «СтройИнвест-Ярославли», граничит с расположенным рядом земельным участком, отведенным для детского сада. В связи с этим, ДАЗО мэрии города Ярославля было направлено письмо застройщику 000 «СтройИнвест-Ярославль» с требованием строго соблюдать, предусмотренные проектом организации строительства положения по производству работ при строительстве указанного жилого дома, где предусмотреть ограничение зоны работы башенного крана, а также не производить перемещение стрел всех грузоподъемных механизмов за пределами строительной площадки, в непосредственной близости от игровых площадок детского сада.
Надзор за строительством жилого дома будет осуществляться инспекцией Государственного строительного надзора Ярославской области.
Обращение по вопросу законности осуществления строительства многоквартирного жилого дома между домами № 15-а и № 25-а по ул.Урицкого г. Ярославля, рассмотрено Заместителем прокурора города Л.А. Созиновой.
В ходе проверки установлено следующее.
000 «СтройИнвест-Ярославль» осуществляет строительство многоквартирного жилого дома с нежилым этажом, с подземной автостоянкой и инженерными коммуникациями на основании разрешения на строительство от 01.06.2015 на земельном участке площадью 3 465 кв.м. на основании проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы.
Застройщику принадлежит право аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, вид разрешенного использования: для строительства многоквартирного дома. В ходе проверки каких-либо ограничений (обременений), препятствующих застройщику использовать земельный участок для строительства, не установлено.
Проектом предусмотрено строительство 22-этажного жилого дома, что допускается в территориальной зоне застройки многоквартирными жилыми домами Ж.1 (ст.36 Правил землепользования и застройки города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 № 201).
При проведении экспертизы проектной документации аккредитованной экспертной организацией дана оценка соответствия проекта нормам инсоляции, в том числе продолжительности инсоляции окружающей застройки. В частности, экспертами установлено, что проектируемое здание не оказывает негативного влияния на инсоляцию жилых помещении окружающей застройки.
Проектом организации строительства предусмотрено ограничение заноса стрелы башенного крана и заноса груза за границы строительной площадки с применением прибора координатной защиты; дополнительно предусматривается принудительное ограничение угла поворота стрелы крана в сторону детского сада; устройство поэтажных защитных экранов, препятствующих распространению опасной зоны при производстве работ крапом за пределы строительной площадки.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.54 ГрК РФ при строительстве многоквартирного дома осуществляется государственный строительный надзор, предметом которого является проверка выполнения работ и применяемых строительных материалов требованиям технических регламентов, проектной документации.
Таким образом, контроль за соблюдением при строительстве требований проектной документации осуществляется Инспекцией государственного строительного надзора Ярославской области, которой по результатам плановой проверки застройщику выдано предостережение о недопустимости нарушения проектной документации и нормативных документов в области безопасности строительства и недопущении возникновения угрозы для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц. Каких-либо нарушений при строительстве Инспекцией в ходе проверок не выявлялось.
Прокуратурой города в ходе настоящей проверки установлен факт самовольного занятия застройщиком части земельного участка детского сада № 126, расположенного по адресу г. Ярославль, ул. Урицкого, д.19.
Основания для применения иных мер прокурорского реагирования в настоящее время отсутствуют.
Принятое решение Вы вправе обжаловать вышестоящем