В Екатеринбург запускают мусорного концессионера. Как это скажется на тарифах и экологической реформе
Мусорная реформа официально началась в Свердловской области и по всей России с 1 января 2019 года. Но до сих пор главная проблема Екатеринбурга не решена: полигон «Северный» — единственный, куда сейчас свозят мусор из города, и, по разным оценкам, его мощностей хватит максимум на четыре года.
Гендиректор МУП «Спецавтобаза» — регионального оператора в Восточной зоне Свердловской области (куда входит Екатеринбург) — Наталья Зубова в недавнем интервью для 66.RU заявила, что переполнение полигона недопустимо.
Наталья Зубова, гендиректор «Спецавтобазы»:
— У него есть определенный лимит. Как только он будет исчерпан, полигон «Северный» закроется. Администрация города составит по нему проектно-сметную документацию на проведение рекультивации. Ее, скорее всего, проведут за счет федеральных денег.
В Екатеринбурге есть еще один полигон — «Широкореченский». Сюда вывозили отходы до 2015 года. Но позже это стало невозможно по законодательству: из-за застройки жильем прилегающих территорий объект оказался в черте города. Мусоросортировочный завод, который функционировал на полигоне до весны 2018 года, закрыли из-за нерентабельности.
По словам Натальи Зубовой, сейчас туда периодически привозят отходы: после сортировки часть — утильная фракция — идет на переработку, а часть — так называемые хвосты — подлежит захоронению на полигоне «Северный». «Последний раз его («Широкореченский» полигон, — прим. 66.RU) закрыли на реконструкцию и запустили снова в конце 2019 года. Сначала его не было в территориальной схеме Свердловской области по обращению с отходами. Но потом его включили в этап до 2025 года», — уточнила гендиректор «Спецавтобазы».
В октябре стало известно о запланированном расширении полигона «Северный», расположенного вблизи Верхней Пышмы, на 25 гектаров. Ради этого изменят Генплан города-спутника Екатеринбурга и правила землепользования и застройки. Изменения уже утвердила местная дума. Как сообщало агентство Ura.RU со ссылкой на представителей предприятия, в зоне деятельности полигона «Северный» после проведения тестовых испытаний и получения лицензии на обработку введена в работу мобильная сортировочная линия ТКО мощностью до 25 тыс тонн/год. «Это необходимо, чтобы снижать объемы захоронения, что полностью соответствует целям и задачам нацпроекта «Экология», — добавили на «Спецавтобазе».
Но, очевидно, это все лишь временные решения. Глобально снять вопрос могло бы строительство в Свердловской области новых мусоросортировочных и мусороперерабатывающих комплексов и станций. И региональные власти неоднократно пытались это сделать, но уже на старте проектов встречали сопротивление. Так было в Сысерти, Красноуфимске, Березовском, на северном полигоне Екатеринбурга…
Тем не менее в региональном министерстве энергетики и ЖКХ обсуждают очередной проект. В ближайшие годы в пригороде Екатеринбурга планируют построить комплекс по сортировке и захоронению мусора. Объект будет стоить дороже 10 млрд рублей, рассказал 66.RU замглавы ведомства Егор Свалов. Завод будет обслуживать Екатеринбург и городскую агломерацию. Пока работа идет на бумаге — специалисты согласовывают условия концессионного соглашения и разрабатывают конкурсную документацию. Победителю конкурса предстоит провести изыскания на участках, где будут строить объект.
Егор Свалов, замминистра энергетики и ЖКХ Свердловской области:
— Выбор земельного участка, проектирование, экологическая и ценовая экспертиза, строительно-монтажные работы — где-то займет не меньше трех с лишним лет.
При этом точное местоположение власти держат в секрете. Вероятно, памятуя о случившихся ранее мусорных бунтах.
Но речь идет не только непосредственно о вывозе мусора. Так, ООО «Корпорация СТС» (бенефициары — Биков и Бобров) через ПАО «СУЭНКО» владеет большей частью АО «Облкоммунэнерго», которое два года назад заключило концессионное соглашение с местной администрацией о строительстве в районе Кушвинского тракта в Тагиле нового мусоросортировочного комплекса и полигона. Производительность будущего предприятия оценивается в 185 тыс. тонн отходов в год в течение не менее 25 лет. Инвесторы планировали вложить в проект более 4 млрд рублей, а заработать на сборе, транспортировке и утилизации отходов — около 23 млрд. Объект изначально хотели сдать в этом году, но из-за сложностей со статусом земельного участка сроки сдвинули до конца 2022-го.
Кроме того, они контролируют сортировочные заводы в Тюмени, региональных операторов в ЯНАО и Курганской области.
Вблизи Екатеринбурга мусоросортировочное предприятие появится неизбежно. Вопрос сейчас в том, кто его построит. И еще оговорка: и в Нижнем Тагиле, и в Тюмени тарифы, в том числе в связи с вводом новых предприятий, на вывоз мусора росли. Так, с 1 июля 2020 года тариф в Нижнем Тагиле вырос с 695,23 рубля до 720,16 рубля. В будущем тариф вырастет до 889 рублей с 1 января 2021 года и до 895 рублей с 1 июля 2021 года. Для сравнения, екатеринбургский тариф сейчас — 474,37 рубля.
Если компания «Рифей» станет концессионером стройки нового завода под Екатеринбургом, «Спецавтобаза» попадет в прямую экономическую зависимость от него, поскольку «Рифей» сможет напрямую влиять на размер тарифов за счет расценок на прием и захоронение отходов.
К слову, за несколько месяцев до официального старта мусорной реформы «Рифей» через суд потребовал отменить результаты торгов и соглашение о назначении региональным оператором Восточной зоны «Спецавтобазы». Но в итоге суд признал законность назначения МУПа региональным оператором.
Новый комплекс, по словам участников рынка, планируют построить вблизи Белоярского района — якобы структуры Бикова и Боброва уже выкупили там крупный участок. Если это действительно так, то тарифы на вывоз мусора вырастут еще и за счет больших затрат регоператора на транспортировку отходов из Екатеринбурга (до «Северного» полигона расстояние около 25 километров, до Белоярского района — вдвое больше).
66.RU направил запрос в пресс-службу «Рифея», попросив уточнить место и параметры будущего завода, источники финансирования, а также планирует ли компания претендовать на вывоз мусора в Восточном округе Свердловской области. Там ответили коротко: « ООО «Компания «Рифей» не обладает информацией о предстоящем конкурсе на заключение концессионного соглашения по строительству мусоросортировочного завода для Екатеринбурга».
Строительство торгового центра в свердловской области
Там закрыли магазины, торговые центры, запретили работать увеселительным заведениям и кинотеатрам
В Свердловской области торговые центры пока работают, в Бурятии — уже нет
Фото: Артем Устюжанин / E1.RU
Эпидемиолог рассказала, закроют ли Свердловскую область на карантин
В России впервые за время второй волны один из регионов ввел тотальные ограничения из-за коронавируса. В Бурятии закрыли магазины, торговые центры, часть школьников распустили на каникулы, запретили работать увеселительным заведениям и кинотеатрам.
Мы спросили у эпидемиолога Галины Свириной, надо ли вводить такие же ограничения и в Свердловской области. Специалист считает, что в нашем регионе это ни к чему, Средний Урал и Бурятия — слишком разные, чтобы их сравнивать.
— Я не смотрю графики по дням, это ничего не дает. Но сегодня в регионе 341 новый пациент с коронавирусом. Для области, где более четырех с половиной миллионов человек, это не так уж много, — считает эпидемиолог.
Эксперт отметила, что сейчас уровень заболеваемости ОРЗ в области не выше тех, которые бывали и раньше.
— По степени тяжести у нас [до пандемии] часто были тяжелые случаи, с пневмониями, к которым присоединялись другие пациенты при подъемах заболеваемости гриппом и ОРВИ. Надо сравнивать эти показатели, а потом говорить — вводить или не вводить ограничительные мероприятия, — рассказала эпидемиолог. — Я не вижу предпосылок для таких ограничений.
«Нас в феврале сильно напугали. Да, надо все знать [о вирусе], но не надо было так пугать ограничительными мерами»
СЮЖЕТ
— Надо было серьезно отнестись к возможному подъему ОРЗ и к тому, что в этой структуре коронавирус будет главенствовать. Хотя трудно сказать [действительно ли пациентов с коронавирусом больше, чем людей с другими разновидностями гриппа и ОРЗ]: мы ведь ищем в лабораториях только COVID-19.
Не ищут ни грипп, ни парагрипп, ни аденовирус, ни энтеровирусы. Дифференциальная лабораторная диагностика сейчас вся зациклена на COVID-19: кто ищет, тот всегда найдет.
Заболеваемость сейчас держится примерно на одном уровне: возможно, к декабрю пойдет на снижение, — надеется эксперт.
Ранее в Кремле говорили, что у власти нет плана вводить ограничения централизованно. Стоит отметить, что у эпидемиологов нет согласия во взглядах на развитие пандемии. Например, один из специалистов считает, что количество зараженных будет расти. И лишь в мэрии Екатеринбурга уверены в эффективности мер по борьбе с коронавирусом. Аналитики городской администрации предсказали победу над COVID-19, но только в следующем году.
На Урале начинают строительство мультитемпературного комплекса для АПК
Группа «ТЭН» планирует в 2019 году начать строительство в Екатеринбурге первого складского комплекса «Урал» для хранения, сортировки и первичной переработки плодоовощной продукции. Инвестиции превышают 2,5 млрд руб. Первая очередь проекта общей площадью в 46,5 тыс. кв. м завершится к 2020 году и обеспечит объем единовременного хранения в 31,8 тыс. т. Эксперт сомневается, что мощности проекта соответствуют потребностям рынка.
Проект оптово-распределительного центра (ОРЦ) «Урал» его директор Григорий Магарас представил во вторник на расширенном заседании комиссии по развитию малого и среднего бизнеса Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей в рамках XI Межрегиональной агропромышленной выставки. Проект ориентирован на оказание услуг по хранению, сортировке и первичной переработке агрохолдингам, региональным фермерам, импортерам и HoReCa. «Его основная задача обеспечить внутренний рынок региона качественным продовольствием и нарастить экспорт сельхозпродукции»,— сообщил господин Магарас. Зона распределения потоков продукции ОРЦ охватит 600 км с населением 20 млн человек.
Центр планируется построить на территории площадью более 65 га. В его состав войдут два павильона оптовых и мелкооптовых продаж площадью 11,8 тыс. кв. м каждый и общим объемом единовременного хранения 3,1 тыс. т, а также третий — площадью 6,1 тыс. кв. м и объемом 780 т. В ОРЦ также войдут три мультитемпературных склада площадью 34,7 тыс. кв. м каждый и общим объемом хранения 90,8 тыс. т, а также один комплекс первичной переработки сельхозпродукции площадью 7,5 тыс. кв. м. Предусмотрены также стоянки легкового и грузового транспорта на 2,5 тыс. и 750 машино-мест соответственно.
Первая очередь проекта общей площадью 46,5 тыс. кв. м обеспечит объем единовременного хранения в 31,8 тыс. т. Предполагается, что ее строительство начнется в 2019 году и завершится в 2020 году. Объем инвестиций — 2,5 млрд руб. По мнению Григория Магараса, проект позволит сельхозпроизводителям вести бизнес, обеспечив их всеми складскими системами, а также обеспечит им гарантированный сбыт продукции путем прямых продаж.
По данным министерства АПК Свердловской области, сейчас на долю малых хозяйств в производстве продукции растениеводства региона приходится 78%, в производстве животноводческой продукции — 3,1%.
Директор департамента складской и индустриальной недвижимости ILM Александр Перфильев полагает, что компания может столкнуться с вопросами, связанными с новизной формата проекта, однако она же и «пожнет лавры», связанные с отсутствием конкуренции. Вместе с тем, отмечает эксперт, для первой очереди проекта хватило бы и 10–20 тыс. кв. м, поскольку в среднем запросы компаний, которым нужны температурные склады в регионе, — от 700 до 1,5 тыс. кв. м. «Почти все современные торговые сети уже реализовали свои распределительные центры, поэтому здесь будет упор на плодоовощную и мясную продукцию, в том числе охлажденную и замороженную, а также на экспорт-импорт из Азербайджана, Ирана, Узбекистана и Китая»,— рассуждает господин Перфильев.