УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
от 26 августа 1948 г.
«О праве граяодан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» 1
В целях установления единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов, и в соответствии со ст. 10 Конституции СССР Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Установить, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.
2. Отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Размер земельных участков, отводимых гражданам, определяется исполкомами областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, устанавливаемыми Советом Министров СССР.
3. Настоящим Указом не изменяется действующее законодательство о порядке отвода и размерах земельных участков под индивидуальное жилищное строительство граждан, проживающих в сельской местности.
4. Поручить Совету Министров СССР издать постановление о порядке применения настоящего Указа.
5. Поручить Президиумам Верховных Советов союзных республик привести законодательство союзных республик в соответствие с настоящим Указом.
| Н. Шверник А. Горкин |
Председатель Президиума Верховного Совета СССР Секретарь Президиума Верховного Совета СССР
Москва, Кремль, 26 августа 1948 года
‘ Ведомости Верховного Совета СССР. 1948. № 36.
| Приложения к главе III |
| Приложения |
УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
от 1 февраля 1949 г.
«О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года
«О праве граждан на покупку и строительство
индивидуальных жилых домов»» 1
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:
1. Признать утратившими силу статьи 71-84-В Гражданского кодекса РСФСР.
3. Поручить Совету Министров РСФСР в месячный срок издать постановление о порядке применения настоящего Указа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
от 1 марта 1949г. № 152
«О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов»» 1
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», Совет Министров РСФСР постановляет:
а) отвод гражданам как в городах, так и вне городов земельных участков в бессрочное пользование для строительства индивидуальных жилых домов в 1 или 2 этажа с числом комнат от 1 до 5 включительно производится по решениям исполнительных комитетов краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся.
Передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности;
в) постройка индивидуальных жилых домов должна осуществляться в соответствии с проектами планировки и застройки городов, пригородов и поселков на пригодных для этой цели территориях.
1 Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1949. № 8.
1 Собрание постановлений и распоряжений Совета Министров РСФСР. 1949. № 1. Ст. 6.
| Приложения |
| Приложения к главе III |
Строительство индивидуальных жилых домов должно производиться по типовым и индивидуальным проектам.
Исполкомы местных Советов депутатов трудящихся обеспечивают застройщиков необходимыми типовыми проектами.
2. Обязать исполкомы краевых, областных, городских Советов депутатов трудящихся обеспечить в пределах их существующих штатов, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года № 3211, организацию Государственной инспекции по надзору за содержанием индивидуальных домовладений и строгий контроль за соблюдением владельцами индивидуальных жилых домов норм и правил содержания домовладений.
В случаях самовольного строительства или грубого нарушения строительно-технических правил и норм обязывать застройщика прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные им строения или части строения и привести в порядок земельный участок.
3. Поручить Министру коммунального хозяйства РСФСР разработать и утвердить по согласовании с Министром юстиции РСФСР типовой договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, предусмотрев в договоре:
а) порядок сдачи в эксплуатацию возведенного на участке строения после признания приемочной комиссией местного Совета депутатов трудящихся полной готовности возведенного строения;
б) обязанности владельцев индивидуальных жилых домов по озеленению и благоустройству участков, устройству тротуаров в пределах своего участка, постоянному уходу и содержанию в надлежащем порядке как участка, так и прилегающих к нему тротуаров и проездов, в соответствии с правилами, устанавливаемыми решениями исполкомов местных Советов депутатов трудящихся.
в) разрешение застройщику пользоваться для строительства индивидуального жилого дома или для хозяйственного обслуживания находящимися на предоставленном ему участке и в недрах его строительными материалами;
г) имущественную ответственность застройщика за нарушение сроков начала и окончания строительства, а также других условий договора.
4. Обязать Министра юстиции РСФСР совместно с Министерством коммунального хозяйства РСФСР представить Совету Министров РСФСР предложения об изменении «Положения о земельных распорядках в го-
| В. Макаров И. Падежнов |
родах», «Положения об изъятии земель для государственных или общественных надобностей» и других постановлений Правительства, вытекающих из настоящего постановления.
Зам. Председателя Совета Министров РСФСР
Управляющий Делами Совета Министров РСФСР
г. Москва, 1 марта 1949 г. ¹ 152
RESUME
Monograph of A.V. Kopylov is dedicated to analysis of the institute of limited proprietary rights for land existed in the Ancient Rome in historical-legal aspect, i.e. from the point of view of its impact on legal doctrine and legislation of pre-revolutionary, Soviet and modern Russia. Special accent in the essay has been made on analysis of the perspectives of development of these rights within modern Russian law and order, and necessity to introduce appropriate changes to current legislation. Hereby SERVITUTES are reviewed firstly (being most ancient by birth IUS IN RE ALIENA), then EMPHYTEUSIS is to be analyzed. Essay is finished by researching the right of building (SUPERFICIES).
In the first chapter of the monograph conception, signs and certain kinds of land servitutes existed in the Ancient Rome, as well as grounds for their establishment and termination, and ways of protection are considered. When researching servitutes’ law of pre-revolutionary Russia author has concluded that institute of land servitutes, came from Ancient Rome’ law was, with no doubt, much more known to the Russian civil legislation of that time period. At the same time the lower level of the development of this institute is noticed, due to both economic-geographical and juridical reasons. To sum up all said in the first chapter of the essay, author has made a conclusion that private servitutes provided by modern Russian civil law, came from Romanian SERVITUTES PRAEDIORUM, underlying at the same time several important differences between them (special grounds for establishment and refundable basis of Russian servitute rights).
The third chapter of the monograph is dedicated to analysis of the history of beginnings and development, conception and signs, grounds for establishment and termination, as well as means of protection of SUPERFICIES in Romanian private law. Author underlines that granting a building to the ownership as an solitary property without appropriate land space was impossible in the Ancient Rome; and the way had been found out in simultaneous burdening of both plot and building stand on it by the limited proprietary right (SUPERFICIES) in favour of the builder. Analysis of the right of building in pre-revolutionary Russia allows to say that mentioned right had been being considered to be an original proprietary law’ institute, historically came from SUPERFICIES of Ancient Rome. The essay is finished by the authors’ conclusion on that in modern Russian legislation the right of building is not an independent institute IURA IN RE ALIENA, but does exist as a separate competence being included to the content of other limited proprietary rights (lifelong hereditable possession and permanent (without time-limit) use). At the same time author considers that in modern Russia there do exist political, economical and legal preconditions for restoration and development of the right of building as an independent IUS IN RE, and suggests to introduce appropriate changes to the Russian legislation.
Attachments to the essay include rare legal acts from the history of Russian civil law, regarding the institutes analyzed by the author.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Указ президиума вс ссср о праве граждан на покупку и строительство
от 26 августа 1948 г. N 3211
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА СССР ОТ 26 АВГУСТА 1948 Г. «О ПРАВЕ ГРАЖДАН
НА ПОКУПКУ И СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ»
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 26 августа 1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Обязать исполкомы краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся отводить гражданам как в городах, так и вне городов земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов в один или два этажа с числом комнат от 1 до 5 включительно.
2. Земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.
4. За пользование земельными участками взимается земельная рента в установленном законом размере.
5. Постройка индивидуальных домов должна осуществляться в соответствии с проектами планировки и застройки городов, пригородов и поселков на пригодных для этой цели территориях.
Предложить исполкомам местных Советов депутатов трудящихся обеспечивать застройщиков необходимыми типовыми проектами.
7. Возложить на владельцев индивидуальных жилых домов озеленение и благоустройство участков, устройство тротуаров в пределах своего участка; постоянный уход и содержание в надлежащем порядке как участка, так и прилегающих к нему тротуаров и проездов, в соответствии с правилами, устанавливаемыми решениями местных Советов.
8. Обязать исполкомы областных, краевых и городских Советов депутатов трудящихся организовать в пределах их существующих штатов государственную инспекцию по надзору за содержанием индивидуальных домовладений и установить строгий контроль за соблюдением владельцами индивидуальных жилых домов норм и правил содержания домовладений.
9. Возложить на государственную инспекцию по надзору за содержанием индивидуальных домовладений:
а) надзор за содержанием индивидуальных жилых домов и своевременным проведением ремонта;
б) контроль за выполнением владельцами индивидуальных жилых домов всех решений исполкомов местных Советов депутатов трудящихся о благоустройстве и содержании жилых домов и придомовых участков;
в) контроль за выполнением договорных обязательств по озеленению придомовых участков;
г) привлечение к административной ответственности лиц, виновных в нарушении решений исполкомов местных Советов депутатов трудящихся о порядке содержания домовладений, придомовых участков и тротуаров.
10. Предоставить право исполкомам городских (районных) Советов депутатов трудящихся, в случаях самовольного строительства или грубого нарушения строительно-технических правил и норм, обязывать застройщика прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строения и привести в порядок земельный участок.
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 августа 1948 г. N 3211
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОТ 26 АВГУСТА 1948 Г. «О ПРАВЕ ГРАЖДАН НА ПОКУПКУ И СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ»
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 26 августа 1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Обязать исполкомы краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся отводить гражданам как в городах, так и вне городов земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов в один или два этажа с числом комнат от 1 до 5 включительно.
2. Земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.
4. За пользование земельными участками взимается земельная рента в установленном законом размере.
5. Постройка индивидуальных домов должна осуществляться в соответствии с проектами планировки и застройки городов, пригородов и поселков на пригодных для этой цели территориях.
6. Строительство индивидуальных жилых домов должно производиться по типовым и индивидуальным проектам.
Предложить исполкомам местных Советов депутатов трудящихся обеспечивать застройщиков необходимыми типовыми проектами.
7. Возложить на владельцев индивидуальных жилых домов озеленение и благоустройство участков, устройство тротуаров в пределах своего участка; постоянный уход и содержание в надлежащем порядке как участка, так и прилегающих к нему тротуаров и проездов, в соответствии с правилами, устанавливаемыми решениями местных Советов.
8. Обязать исполкомы областных, краевых и городских Советов депутатов трудящихся организовать в пределах их существующих штатов государственную инспекцию по надзору за содержанием индивидуальных домовладений и установить строгий контроль за соблюдением владельцами индивидуальных жилых домов норм и правил содержания домовладений.
9. Возложить на государственную инспекцию по надзору за содержанием индивидуальных домовладений:
а) надзор за содержанием индивидуальных жилых домов и своевременным проведением ремонта;
б) контроль за выполнением владельцами индивидуальных жилых домов всех решений исполкомов местных Советов депутатов трудящихся о благоустройстве и содержании жилых домов и придомовых участков;
в) контроль за выполнением договорных обязательств по озеленению придомовых участков;
г) привлечение к административной ответственности лиц, виновных в нарушении решений исполкомов местных Советов депутатов трудящихся о порядке содержания домовладений, придомовых участков и тротуаров.
10. Предоставить право исполкомам городских (районных) Советов депутатов трудящихся, в случаях самовольного строительства или грубого нарушения строительно-технических правил и норм, обязывать застройщика прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строения и привести в порядок земельный участок.
Совета Министров Союза ССР
Совета Министров СССР
Ассоциация содействует в оказании услуги в продаже лесоматериалов: доска необрезная по выгодным ценам на постоянной основе. Лесопродукция отличного качества.