УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВОМ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
Государственное управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством осуществляется в рамках единой отраслевой системы с учетом общегосударственных интересов, интересов регионов и местного самоуправления, что связано с разграничением государственной собственности (на общегосударственную и местную) и закреплением за органами местного самоуправления объектов строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. В деятельности по управлению рассматриваемыми сферами в нынешних условиях хозяйствования соответствующие органы реализуют свои функции путем координационных, разрешительных, контрольно-надзорных полномочий.
Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством охватывает две важнейшие составные части экономики: строительство и жилищную сферу.
Строительство является отраслью материального производства, которая обеспечивает создание и реконструкцию объектов производственного, коммунально-бытового, социально-культурного и жилищного назначения.
Управление строительством включает проведение единой технической политики в отрасли, планирование и разработку
организационно-правовых основ проектирования и строительства, их материально-техническое и финансовое обеспечение, нормирование, работу с кадрами, организацию техники безопасности и охраны труда, проведение мероприятий по повышению качества архитектурных и строительных работ, осуществление контроля за соблюдением строительных правил, норм, стандартов и др.
Основные задачи в сфере строительства: коренное изменение инвестиционной политики, значительное сокращение количества одновременно сооружаемых объектов, существенное уменьшение объектов незавершенного строительства, развитие малых и средних населенных пунктов.
Жилищная сфера охватывает управление жилищным фондом и объектами коммунального хозяйства, их содержание, строительство и ремонт.
Коммунальное хозяйство делится на следующие группы объектов: а) санитарно-технические (водопровод, канализация, предприятия по очистке городов); б) энергетические (электростанции, котельные, тепловые, электрические и газовые сети); в) транспортные (троллейбусы, трамваи и др.); г) объекты внешнего благоустройства (путепроводы, зеленые насаждения, мостовые и т.д.).
Органы управления жилищно-коммунальным хозяйством организуют выполнение программ развития отрасли, обеспечивают деятельность жилищно-коммунальных объектов, подбор и расстановку кадров, проводят единую техническую политику, осуществляют мероприятия по усовершенствованию коммунального обслуживания населения, промышленных и социально-культурных объектов, разработку и организационное обеспечение управленческих решений.
Особенностью управления жилищно-коммунальным хозяйством является то, что значительные полномочия по управлению этой отраслью имеют местные органы исполнительной власти
и органы местного самоуправления, которые, в свою очередь принимают региональные программы развития предприятий отрасли и организуют их выполнение.
Республиканскими органами государственного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и строительства являются Министерство жилищно-коммунального хозяйства и Министерство архитектуры и строительства.
Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством на местах возложено на соответствующие управления и отделы местных исполкомов.
Государственное управление в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Закон Российской Федерации «Об основах градостроительства в Российской Федерации» и Федеральный Закон от 17 ноября 1995 года «Об архитектурной деятельное в Российской Федерации». Для управления жилищным хозяйством значение имеет Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» (1993 г.).
Органы государственного управления строительством.
1.Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
— федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
На Министерство возложены функции:
· по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
· по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
· по осуществлению координации деятельности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, государственной корпорации.
Минстрой России разрабатывает нормы, правила, стандарты в области эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства; участвует в реализации федеральной жилищной политики; контролирует соблюдение на территории Российской Федерации утвержденных норм и стандартов; подготавливает предложения по приватизации предприятий и организаций подведомственной сферы, утверждает уставы федеральных государственных предприятий и организаций строительства, промышленности, строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в его ведении; осуществляет лицензирование в области производства строительных материалов и архитектурной деятельности; осуществляет государственный архитектурно-строительный надзор за качеством строительства, а также государственный контроль за соблюдением правил планировки и застройки городов, за соблюдением жилищного законодательства и сохранностью жилищного фонда и т.д.
Минстрой России вправе издавать нормативные документы по вопросам своей компетенции; проводить инспекционный надзор за качеством строительства, соответствием стандартам и нормам строительной продукции в организациях и на предприятиях независимо от их организационно-правовых форм: приостанавливать строительство, приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов и выпуск строительных материалов при выявлении нарушений обязательных нормативных требований; применять установленные законодательством санкции; в рамках своей компетенции осуществлять госземконтроль. Для организации и осуществления
2.Государственная жилищная инспекция Российской Федерации действует на основе положения о ней, утвержденного Правительством Российской Федерации 26 сентября 1994 года. Она состоит из Главной государственной инспекции Минстроя России и государственных инспекций субъектов Российской Федерации.
Инспекция организует работу по контролю за использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда.
Органы инспекции вправе проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов ;давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда об устранении выявленных нарушений; давать представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности, содержащей грубые нарушения жилищного законодательства; выносить заключения о пригодности домов и помещений для проживания; вносить предложения о привлечении виновных к ответственности за административные правонарушения.
3.Органы местного самоуправления они организуют эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожною хозяйства, распределяют муниципальный жилищный фонд, ведут учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляют жилые помещения в домах муниципальною жилищного фонда, решают вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, выдаю! ордера на заселение жилой площади; осуществляют контроль за надлежащей эксплуатацией жилищною фонда, объектов коммунального хозяйства и бытового обслуживания, обеспечивают коммунальное обслуживание населения, принимают меры по обеспечению населения топливом, организую! благоустройство населенных пунктов, устанавливают удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства и бытового обслуживания.
Управление в сфере строительства и жилищно коммунального хозяйства
Экспертное сообщество, Фонд ЖКХ и представили органов власти обсудили текущую ситуацию с капитальным ремонтом домов и программой по расселению аварийного жилья. От Минстроя России в мероприятии принял участие замглавы ведомства Максим Егоров.
Завершены работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома № 43 по ул. Советская в г. Волжский Волгоградской области
Завершены работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома № 5 по проезду Феоктистова в г. Камышин Волгоградской области
В Волгоградской области появились пять новых пространств для отдыха
В Волгоградской области растет число благоустроенных территорий
Стартовала программа обучения управленческих команд Волгограда и Волжского
Московская школа управления СКОЛКОВО и ВЭБ.РФ дали старт программе подготовки управленческих кадров для 100 крупнейших городов России. Она разработана в соответствии с международным стандартом МPA (Master of Public Administration) экспертами СКОЛКОВО совместно с Институтом медиа, архитектуры и дизайна «Стрелка», Высшей школой экономики и Российской экономической школой и является уникальным образовательным проектом международного уровня. В общей сложности обучение по этой программе пройдут 500 городских управленцев, в том числе 2 команды из Волгоградской области. В составе команд, управляющих развитием городов Волгоград и Волжский, главы администраций, их заместители по ключевым направлениям, представители органов исполнительной власти региона.
Закон об «умных счетчиках» принят
О демонтаже стен и других ограждающих конструкций в помещении
В Волгоградской области сформирован и согласован Минстроем России план по реализации федерального проекта «Чистая вода» на 2021 год
В Волгоградской области растет число благоустроенных территорий
В 21 муниципальном образовании полностью завершены работы по созданию новых общественных и внутридворовых территорий, намеченные на 2021 год. Благодаря реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда» в Волгоградской области благоустроены 144 пространства.
РП «Формирование комфортной городской среды» НП «Жилье и городская среда»
В Волгоградской области сформирован и согласован Минстроем России план по реализации федерального проекта «Чистая вода» на 2021 год
Сразу восемь населенных пунктов Дубовского, Среднеахтубинского, Ленинского, Суровикинского, Камышинского, Новониколаевского и Серафимовичского районов Волгоградской области вошли в 2021 году в федеральный проект «Чистая вода» национального проекта «Экология».
ФП «Чистая вода», НП «Экология»
В Волгоградской области открыт для посещения парк-победитель Всероссийского конкурса лучших проектов благоустройства
Дизайн-проект по созданию нового общественного пространства стал победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в 2019 году, который проводится в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Сегодня зона для семейного отдыха и досуга общей площадью свыше 71 тысячи квадратных метров открыта для посещения.
НП «Жилье и городская среда»
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области принял участие во встрече Экологического совета с жителями х.Бурковский Среднеахтубинского муниципального района
29 октября комитет ЖКХ ВО принял участие во встрече с жителями хутора Бурковский Среднеахтубинского муниципального района, проведенной председателем парламентского комитета по охране окружающей среды и природопользованию, руководителем Экологического совета при Волгоградской областной Думе Ириной Анатольевной Соловьевой.
РП «Чистая вода», РП «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги на территории Волгоградской области», НП «Экология»
Завершены работы по благоустройству в Тракторозаводском районе Волгограда
В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» в Тракторозаводском районе Волгограда обновление получила территория у Дворца культуры площадью порядка 17 тысяч квадратных метров.
ФП «Формирование комфортной городской среды», НП «Жилье и городская среда»
В Волгоградской области растет число благоустроенных территорий
В 21 муниципальном образовании полностью завершены работы по созданию новых общественных и внутридворовых территорий, намеченные на 2021 год. Благодаря реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда» в Волгоградской области благоустроены 144 пространства.
РП «Формирование комфортной городской среды» НП «Жилье и городская среда»
В Волгоградской области сформирован и согласован Минстроем России план по реализации федерального проекта «Чистая вода» на 2021 год
Сразу восемь населенных пунктов Дубовского, Среднеахтубинского, Ленинского, Суровикинского, Камышинского, Новониколаевского и Серафимовичского районов Волгоградской области вошли в 2021 году в федеральный проект «Чистая вода» национального проекта «Экология».
ФП «Чистая вода», НП «Экология»
В Волгоградской области открыт для посещения парк-победитель Всероссийского конкурса лучших проектов благоустройства
Дизайн-проект по созданию нового общественного пространства стал победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в 2019 году, который проводится в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Сегодня зона для семейного отдыха и досуга общей площадью свыше 71 тысячи квадратных метров открыта для посещения.
НП «Жилье и городская среда»
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области принял участие во встрече Экологического совета с жителями х.Бурковский Среднеахтубинского муниципального района
29 октября комитет ЖКХ ВО принял участие во встрече с жителями хутора Бурковский Среднеахтубинского муниципального района, проведенной председателем парламентского комитета по охране окружающей среды и природопользованию, руководителем Экологического совета при Волгоградской областной Думе Ириной Анатольевной Соловьевой.
РП «Чистая вода», РП «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги на территории Волгоградской области», НП «Экология»
Завершены работы по благоустройству в Тракторозаводском районе Волгограда
В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» в Тракторозаводском районе Волгограда обновление получила территория у Дворца культуры площадью порядка 17 тысяч квадратных метров.
ФП «Формирование комфортной городской среды», НП «Жилье и городская среда»