Пермская концессионная компания сменила владельца
Пермская концессионная компания (ПКК), которая в рамках соглашения с правительством региона строит новый мост через Чусовую, перешла под контроль ООО «СПК». Эта структура была зарегистрирована 1 июня и аффилирована с АО «Стройтрансгаз» Геннадия Тимченко. В свою очередь, «Стройтрансгаз» является генподрядчиком строительства объекта. Теперь он контролирует и компанию, которая в рамках концессионного соглашения в течение 12 лет будет управлять мостом, получая плату за проезд по нему. Собеседники в отрасли уверены, что «Стройтрансгаз» перед приобретением ПКК договорился с властями о размере этой платы.
Запись в ЕГРЮЛ о том, что ООО «СПК» получило 100% ООО «Пермская концессионная компания», была внесена 14 июля. ООО «СПК» создано 1 июня, его владельцем является некий Александр Анатольевич Кокорин. Его фамилия, имя и отчество совпадают с данными бывшего начальника аппарата вице-губернатора Санкт-Петербурга. Одновременно сменился и генеральный директор компании, им стал Алексей Флегантов. При этом господин Флегантов, по данным «СПАРК-Интерфакс», является руководителем еще ряда обществ, в частности, питерских ООО «Павловск-сервис» и ООО «СКА Арена». Бенефициаром ООО «СКА Арена» числится Игорь Забиран, который является генеральным директором АО «Стройтрансгаз» Геннадия Тимченко. Эта компания была создана для реализации проекта реконструкции СКК «Петербургский». После окончания строительных работ компания возьмет объект в концессию.
В АО «Стройтрансгаз» на запрос „Ъ-Прикамье“ ответили, что ситуацию не комментируют. С Алексеем Флегантовым связаться не удалось: его мобильный телефон, известный редакции, был выключен.
ООО «Пермская концессионная компания» выиграла конкурс на право концессионного соглашения, касающегося строительства и эксплуатации нового моста через Чусовую, в 2016 году. Само соглашение было подписано летом 2017-го. Срок действия соглашения 15 лет. Из них три с половиной года должны уйти на строительство моста, 12 лет на эксплуатационный период, за который концессионер будет возмещать инвестированные в проект средства. Изначально стоимость строительства оценивалась в 15,2 млрд руб., а после заключения Главгосэкспертизы увеличилась до 18,7 млрд руб.
На момент заключения соглашения свыше 50% долей ПКК принадлежало ООО «Актив» (Великий Новгород), которое, в свою очередь, подконтрольно четырем физлицам — учредителям АО «Институт „Стройпроект“» (Санкт-Петербург) во главе с его гендиректором Алексеем Журбиным. Еще 49% ПКК владело ООО «Инфраструктурные инвестиции Холдинг» («дочка» группы ВТБ). В 2017 году структуры ВТБ вышли из проекта, 100% общества консолидировало ООО «Актив». 2019 год ПКК закончила с убытком 64,856 млн руб., в предыдущие два года финансовый результат общества тоже был отрицательным.
Генеральным подрядчиком строительства моста было выбрано АО «Стройтрансгаз». К тому моменту компания уже была представлена в Пермском крае. Она занимается строительством части микрорайона Любимов в Березниках, а также строительством участка автодороги Пермь–Березники и реконструкцией инженерной сети аэродрома Большое Савино. В эти проекты «Стройтрансгаз» зашел еще при губернаторе Викторе Басаргине, конкурс на право заключения концессионного соглашения прошел при нем же. После прихода к власти Максима Решетникова заключение соглашения затянулось, так как стороны пытались договориться об условиях. В итоге регион получил возможность контролировать выбор генподрядчика, а также размер устанавливаемой платы за проезд по мосту. В свою очередь, как рассказывали источники, регион гарантировал концессионеру компенсацию затрат в случае досрочного расторжения соглашения.
Отметим, что совладелец ООО «Арсенал» Институт «Стройпроект» занимался разработкой проекта нового моста. При этом институт несколько раз выступал проектировщиком объектов, которые строили структуры «Стройтрансгаза». Речь идет об участке автодороги Пермь–Березники, третьем этапе Восточного обхода Перми и мостовом переходе Фрунзенском через реку Самару.
«Думаю, это чистая математика,— говорит руководитель ООО «Мостоотряд 123» Юрий Истягин.— Если „Стройтрансгаз“ решил взять под контроль компанию-концессионера, значит, он уверен, что срок действия концессионного соглашения и размер платы за проезд по мосту окупят затраты».
Один из собеседников в транспортной отрасли полагает, что «перед тем как влезть в проект, АО „Стройтрансгаз“ должно было обсудить размер платы с региональными властями на много лет вперед, иначе смысла подписываться на это нет никакого»: «Думаю, такие договоренности есть, поэтому компания рассчитывает получить прибыль как от выполнения строительного генподряда, так и от концессии».
В министерстве транспорта ситуацию относительно смены владельца ПКК оперативно прокомментировать не смогли.
Новости о строительстве моста в перми
Он начнется на улице Соликамской и выйдет на улицу Новогайвинскую
Это начало моста со стороны улицы Соликамской
Фото: Сергей Верхоланцев
Через четыре года в Перми должен появиться новый железнодорожный мост через Каму. Для его строительства эксперты выбрали место ниже плотины КамГЭС в Орджоникидзевском районе. Стоимость возведения моста составит 13 миллиардов рублей.
Схема расположения обхода
Фото: Дмитрий Гладышев (инфографика)
Чиновники объясняют необходимость строительства нового моста закрытием Горнозаводской ветки на участке от Перми II до Перми I и возрастающим грузопотоком с предприятий Березниковско-Соликамского промышленного узла. По предварительным расчетам, через год количество продукции с севера края вырастет более чем на треть. При этом существующая ж.-д. ветка через дамбу КамГЭС, по которой сейчас идут грузовые поезда с севера края, на такой объем перевозок технически не рассчитана.
Вид со стороны Новогайвинской
Фото: Сергей Верхоланцев
Изначально новый железнодорожный обход с мостом через Каму хотели строить рядом с деревнями Тупица, Заозерье и Глушата, против чего выступали местные жители и общественники, поэтому затем власти выбрали другое место. Было решено, что новую железнодорожную магистраль и мост построят ниже КамГЭС. Обход пройдет практически по территории города Перми, и интересы жителей деревень не будут затронуты.
Внизу улица Новогайвинская и начало микрорайона Гайва. Немного далее существующий железнодорожный перегон
Фото: Сергей Верхоланцев
Сейчас приоритетный вариант обхода предусматривает строительство новой железнодорожной ветки между улицей Соликамской и Новогайвинской. Обход будет примыкать к существующим ж.-д. линиям на перегонах Кабельная — Левшино и Балмошная — Левшино. На территории, по которой пройдет новая ветка, сейчас расположены базы и промышленные предприятия.
Например, на левом берегу расположена Камская нефтебаза, Камский завод масел, предприятие «Автоград», различные склады, офисные здания на Соликамской, 305 и 307, в которых находятся строительные, транспортные и торговые компании. А на правом берегу железная дорога пройдет по территории, на которой сейчас находятся склады и хозяйственные корпуса. Эти участки, скорее всего, придется выкупать по рыночной стоимости.
На правом берегу ветка пройдет по территории складов и баз
Ход строительства Чусовского моста подвергся резкой критике со стороны депутатского корпуса
Министр транспорта Пермского края рассказал о ходе строительства моста через Чусовую. «Сейчас на объекте работают около 170 человек. Идет концентрация ресурсов и техники», – сообщил министр транспорта региона Николай Уханов на заседании комитета Законодательного Собрания по развитию инфраструктуры. Он добавил, что по итогам визита в Пермь главы федерального Минтранса Евгения Дитриха было дано поручение до конца сентября достигнуть показателя технической готовности моста 8,5% (сейчас он составляет 5,5%). К 2021 году планируется прийти к показателю 15%.
«Это позволит нам сохранить объём средств, которые предполагается получить из федерального бюджета. Надеемся, что мы избежим штрафных санкций», – подчеркнул г-н Уханов.
Председатель комитета Виктор Плюснин усомнился в реальности обозначенного срока.«Я постоянно там езжу по Чусовскому мосту и вижу, что работы ведутся ни шатко, ни валко уже три года. При этом мы дали концессионеру огромный аванс – федеральные деньги, которые получили в прошлом году. Вы показали исполнение бюджета по объекту 4 млрд рублей, но работ там выполнено на 1 млрд рублей, а то и меньше. Материалов, металла много завезли на площадку? Нет. Задействовано 170 человек? Нет их там! От силы 50-60 рабочих, да и то лишь на одном участке – на переходе через железную дорогу. В остальном – тишина», – поделился наблюдениями депутат.
Николай Уханов напомнил, что в июле поменялось руководство и собственник компании-концессионера строительства Чусовского моста и подъездов к нему. ООО «Пермская концессионная компания» перешло под контроль структуры АО «Стройтрансгаз» – подрядчика, выполняющего работы на объекте. Эта компания также занимается реконструкцией инженерной инфраструктуры пермского аэропорта. Министр отметил достижения подрядчика на этом объекте. «Телетрапы в аэропорту они смонтировали, сейчас к Чусовскому мосту подтягивают силы», – обнадежил он.
Виктор Плюснин оптимизма не разделил.
«Три-четыре часа люди стоят в пробке на Чусовском мосту», – вспомнил он о дорожном катаклизме, который случился в минувшую субботу: в районе первой опоры моста произошла просадка насыпи, и движение ограничили для устранения аварийной ситуации. «Если бы люди видели, что они стоят в пробке, а работа кипит – это одно. Но сейчас неудобства терпеть приходится, в то время как активности подрядчика не заметно. Я согласен, мост – сложное инженерное сооружение, но в предмет концессии входит и дорожная часть. Почему не работают на участке Восточного обхода с 0 по 4 километр? За два года только лишь вырубили лес! Компания, которая реконструировала 4-9 км автодороги, сделала все за год, а это более сложный участок с точки зрения рельефа. Нынешний же подрядчик получил огромные деньги и ничего не делает. Ну нельзя же так!» – возмутился г-н Плюснин.
Проблемы с исполнением концессионного соглашения заставили депутата задуматься о целесообразности использования этой формы государственно-частного партнерства (ГЧП) для реализации других дорожных проектов. Такой механизм рассматривается, в частности, для строительства Северного автомобильного обхода Перми и дороги Губаха – Кунья. На заседании Николай Уханов доложил, что оба объекта проектируются, сроки соблюдаются, и документация будет получена до конца 2020 года. Он отметил, что в сентябре депутатам представят несколько вариантов трассы Губаха – Кунья, в том числе сравнение расходов при строительстве дороги с капитальным и с переходным покрытием. Говоря о Северном обходе, министр сообщил, что структура Внешэкономбанка просчитывает финансовую модель возможной концессии.
«Надо сто раз подумать, нужна ли нам эта концессия. Лучше кредитоваться и строить самим», – считает Виктор Плюснин. «Мы рассмотрим разные варианты реализации проектов. Будем обсуждать и вместе принимать решение», – ответил Николай Уханов.
Еще один дорожный объект, для строительства которого регион рассматривает возможность использования механизма ГЧП – третий мост через Каму. Как рассказал Николай Уханов, администрация Перми готовит техническое задание на проектирование третьего моста через Каму. Об этом рассказал министр транспорта Пермского края Николай Уханов на заседании комитета Законодательного Собрания по развитию инфраструктуры. «Надо оперативно делать проектно-сметную документацию, так как без нее не будет федерального финансирования», – отметил он.
Ранее поддержку в реализации проекта строительства третьего моста через Каму пообещал Президент РФ Владимир Путин в ходе совещания с главой Прикамья Дмитрием Махониным. Г-н Махонин попросил включить объект в федеральную программу развития магистральной инфраструктуры с выделением средств в 2025-2026 годах.