Поехали в обход: зачем нужна железная дорога вдоль границы с Украиной
Регулярное движение грузовых и пассажирских поездов началось на участке Журавка — Миллерово. Эксперты рассказали, в чем выгоды этого проекта для политики страны и экономики региона
РЖД перевели все поезда южного направления на движение по новой железнодорожной линии Журавка — Миллерово в обход Украины. Теперь составы не будут курсировать по старому участку, проходящему по территории Луганской области, и дважды пересекать госграницу.
По данным Минтранса, речь идет о 62 парах пассажирских поездов и 30 парах грузовых поездов
Первые грузовые составы начали курсировать по новой железнодорожной ветке почти три месяца назад. Так, по данным РЖД, 20 сентября 2017 они перевезли вагоны с зерном, железорудным сырьем и строительными материалами.
Новая железнодорожная ветка соединяет крупные города Центрального федерального округа (Москву, Воронеж, Липецк и другие) с Ростовом-на-Дону, Краснодаром, Новороссийском и другими городами на Черноморском побережье.
Она позволит быстрее доставлять экспортные грузы в южные порты и обеспечит бесперебойное движение пассажирских поездов в Крым и на курорты Краснодарского края.
Безопасность в приоритете
Эксперты считают, что запуск железнодорожной ветки в обход Украины позволит повысить экономическую безопасность России.
Это важное событие в контексте происходящих на Украине процессов, рассказал в беседе с ТАСС старший научный сотрудник отдела Украины Института стран СНГ Юрий Баранчик. «События могут сложиться так, что территория Украины станет достаточно нестабильной, а железнодорожное сообщение России должно быть обеспечено при любых погодных условиях и политических обстоятельствах», — отметил он. В этом плане небольшой участок железной дороги, который проходил по территории Украины, представлял проблему в плане безопасности, транспортной связанности территорий, инфраструктуры и логистики, добавил эксперт.
«Запуск движения позволит нивелировать экономические и технологические риски, что обеспечит стабильность перевозочного процесса и позволит избежать возможных дополнительных издержек транспортной отрасли и экономики в целом», — отметил в беседе с ТАСС гендиректор Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Юрий Саакян.
Плюсы для экономики
Протяженность железнодорожной ветки составляет 137 км. Она проходит по территории Воронежской и Ростовской областей.
Для жителей ряда населенных пунктов появятся новые возможности для заработка, приобщения к транспортной инфраструктуре. Экономическая жизнь территории получит оживление
Юрий Баранчик — Старший научный сотрудник отдела Украины Института стран СНГ
На пути построено семь новых железнодорожных станций: Зайцевка, Сергеевка, Сохрановка, Кутейниково, Виноградовка, Колодези и Боченково.
Люди, проживающие вдоль новой ветки, получат ряд выгод от перенесения транзита на их территорию, говорит Баранчик.
«Для жителей ряда населенных пунктов появятся новые возможности для заработка, приобщения к транспортной инфраструктуре, — перечисляет эксперт. — Экономическая жизнь территории получит оживление».
Кроме того, открытие этого участка позволит упростить доставку грузов, говорит эксперт консалтинговой логистической компании «Лобанов-логист» Николай Лобанов. «Этот участок был «узким местом», в том числе для перевозок по «Новому шелковому пути», связывающему Азию с Европой. Новая ветка значительно упрощает доставку грузов и снижает риски на этом небольшом участке в 100 км», — считает он.
Риски увеличения сроков доставки грузов были вполне реальными, говорят эксперты. Так, железнодорожная станция Чертково, по которой проходили поезда, находится на территории Украины, и эта страна в любой момент могла бы поставить там заслон, рассказал начальник транспортного отдела компании «Ари-юг логистика» Олег Бабочиев «В перспективе там мог бы появиться таможенный пост, что привело бы к задержке грузов, и мы несли бы убытки из-за несоблюдения сроков доставки», — отметил он. Теперь этой опасности нет, потому что поезда будут идти только по территории России, добавил эксперт.
Повторение пройденного
Опыт строительства транспортной артерии в обход чужой территории у России уже был, напоминает Баранчик.
«Есть пример с Прибалтикой, когда сообщение с Калининградской областью Россия осуществляла с помощью железнодорожных составов. После того как Литва стала препятствовать таким перевозкам, РФ запустила паромное сообщение между Санкт-Петербургом и Калининградской областью, — говорит эксперт. — Правда, пока оно еще не вышло на те показатели, которые должны быть достигнуты».
Эксперты говорят, что строительство этого участка железной дороги планировалось еще десять лет назад.
В Стратегии развития железнодорожного транспорта, принятой в 2008 году, уже было учтено строительство железнодорожной линии Прохоровка — Журавка — Чертково — Батайск, частью которого является участок Журавка — Миллерово, напомнил Саакян.
«Таким образом, его реализация была запланирована государством, а осложнение отношений с Украиной просто ускорило переход к активной фазе реализации», — отметил эксперт.
Железная дорога в обход Украины
О намерении построить новую железнодорожную ветку, ведущую на юг России в обход украинской территории, объявили в 2014 году после ухудшения отношений между Москвой и Киевом. Тогда же стало известно, что ОАО «Российские железные дороги» проложит железнодорожную ветку в обход Украины через Воронежскую область – на территории Кантемировского и Богучарского районов.
Предыстория
Власти рассматривали проект строительства железнодорожной линии Прохоровка – Журавка –Черткова – Батайск еще до переворота на Украине в феврале 2014 года. Длина ветки должна была составить 748 км. Проект был включен в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010 -2020 годы)». Работы должны были начаться в 2018 году, их оценили в 479,8 млрд рублей.
Однако после государственного переворота на Украине отношения между Москвой и Киевом обострились, и РЖД пришлось пересмотреть проект и ускориться.
Специалисты рассмотрели несколько вариантов: строительство линии Журавка – Шептуховка длиной 149 км, Кантемировка – Шепуховка (146 км) и Журавка – Миллерово (137 км). Утвердили последний проект.
Журавка – Миллерово
Строительство железнодорожной ветки Журавка – Миллерово началось в 2015 году. Железнодорожные войска вели работы одновременно на всех участках магистрали. Для строителей построили четыре временных вахтовых поселка, проложили технологические автомобильные дороги, временные электрические сети и другую инфраструктуру. Участки очистили от взрывоопасных предметов.
Сотрудники РЖД закончили строительно-монтажные работы на линии Журавка – Миллерово в августе 2017 года. Новая железная дорога длиной 137 км проходит по территории Воронежской и Ростовской областей. На линии построили семь железнодорожных станций: Зайцевку, Сергеевку, Сохрановку; Кутейниково, Виноградовку, Колодези и Боченково. Первую станцию на территории Воронежской области открыли в начале августа 2017 года. «Зайцевка» появилась в сервисе «Яндекс. Карты».
Министр обороны РФ Сергей Шойгу вручил орден Жукова военным за постройку магистрали 7 августа.
В ноябре 2017 года на магистрали запустили движение грузовых поездов. Движение всех поездов запланировали перевести на железнодорожную линию в обход Украины Журавка – Миллерово до конца 2017 года.
Стоимость
Реализацию проекта оценили в 55 млрд рублей.
Проблемы при строительстве
В ноябре 2015 года жители кантемировских сел Титаревка, Осиковка и Ивановка пожаловались в администрацию Кантемировского района на разбитую автодорогу, ведущую в райцентр. Специальная комиссия определила, что техника, которая возит песок для строительства новой железнодорожной дороги, разбила 30 км дорог. Ранее, в июне 2015 года, строители «убили» техникой 4 км асфальта по дороге в Колесниковку.
Кроме того, работы затронули примерно 600 га земель района – муниципальных, фермерских и других. Работы начинались без каких-либо официальных документов – разве что фермеры писали расписку на тетрадном листе о том, что они не возражают, что на их земле будут вестись работы.
В конце июня 2016 года жители Титаревки пожаловались журналистам, что задыхаются от пыли из-за огромного потока машин, привозящих песок для строительства ветки железной дороги в обход Украины. За полчаса по дороге мимо Титаревки, поднимая пыль, проезжает около 40 грузовиков». Жители волновались и за будущий урожай: в огородах почернела картошка и пожелтели огурцы.
Через год, в конце июня 2017 года, многотонные фуры разбили дорогу, соединяющую три села в Богучарском районе – Плесновку, Лебединку и Новоникольское. Большегрузы перевозили сваи, бетон, щебень и другие материалы для строительства железной дороги в обход Украины. Спустя пару недель жители поселка Кузнецовский Кантемировского района вышли на центральную улицу, чтобы преградить путь грузовым машинам. Грузовики со щебнем разбивали единственную асфальтированную дорогу в поселке.
Ценные находки
В 2016 году участком строительства магистрали в Богучарском районе заинтересовалась группа археологов Санкт-Петербургского института материальной культуры Российской академии наук. Специалисты вскрыли курган недалеко от села Лебединка.
По словам начальника экспедиции Романа Филиппенко, это второй этап «спасательных раскопок» памятников археологии, оказавшихся в зоне строительства железной дороги. Первый этап прошел с октября по декабрь 2015 года. Находки отнесли к периоду поздней бронзы – это вторая половина второго тысячелетия до нашей эры, время племен срубной культуры.
Цель проекта
Участок станет частью скоростного железнодорожного хода, соединяющего центральную Россию с Черноморским побережьем. По проекту, максимальная скорость движения пассажирских поездов составит 140 км/ч, грузовых – до 90 км/ч. Загрузка направления в летний период составит до 190 поездов в сутки, большая часть которых – пассажирские поезда дальнего следования.
Цель проекта – развитие железнодорожной инфраструктуры в направлении Центр – Юг, увеличение пропускной способности и обеспечение транспортной безопасности грузовых и пассажирских перевозок, минуя территорию Украины.
Участок железной дороги в обход территории Украины. Досье
ТАСС-ДОСЬЕ. 11 декабря 2017 года завершится переход российских пассажирских поездов кавказского направления на новый участок железной дороги, проложенный в обход территории Украины. Об этом 6 декабря сообщил журналистам директор ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) по пассажирским перевозкам Дмитрий Пегов.
Двухпутный электрифицированный участок железной дороги Журавка — Миллерово построен в 2015-2017 годах в обход транзитного участка, проходящего по территории Луганской области Украины.
История
В Советском Союзе поезда из центральных регионов РСФСР следовали на юг страны по наиболее прямому маршруту — через Курск, Белгород и Харьков.
После распада СССР в 1990-х годах на границе России и Украины был введен таможенный и паспортный контроль. Чтобы избежать таможенных процедур, российские транзитные поезда были переведены на железнодорожную линию, проходящую восточнее прежнего «главного хода», через Воронеж. Один из участков данной линии севернее Ростова-на-Дону, построенный в 1869-1871 годах, частично проходит по территории Украины. Поскольку этот короткий (37 км) отрезок изолирован от украинской железнодорожной сети, таможенный контроль при пересечении поездами границ не проводится, составы проезжают украинскую территорию без остановок. Участок начинается от станции Гартмашевка в Воронежской области и заканчивается на станции Чертково Ростовской области, дорога частично проходит по Луганской области Украины, частично — по линии государственной границы. Железнодорожная инфраструктура между Гартмашевкой и Чертково вместе со станцией Зориновка по состоянию на 2017 год арендуется РЖД у местного украинского сельсовета. Межправительственных соглашений об эксплуатации линии не заключалось.
Планы строительства участка железной дороги в обход Луганской обл. рассматривались в России с начала 2000-х годов. В частности, разработанный РЖД в 2008 году проект высокоскоростной магистрали Москва — Адлер предусматривал создание между Гартмашевкой и Чертково нового пути, целиком проходящего по российской территории. В феврале 2014 года на Украине произошел государственный переворот, после чего некоторые украинские политики заявили о возможном прекращении железнодорожного сообщения с Россией, в том числе транзитного. Эти обстоятельства потребовали ускорения разработки проекта обходного участка. Рассматривались несколько вариантов трассировки линии, в итоге было решено проложить трассу между станциями Журавка и Миллерово, на удалении от украинской границы. В 2014 году РЖД направили 100 млн руб. из своей инвестиционной программы на проектирование линии. В 2015 году на продолжение проектирования и начало строительства из федерального бюджета было выделено 7 млрд руб. Стоимость всего проекта первоначально оценивалась в 55 млрд руб. Заказчиком строительства выступили РЖД, одним из основных исполнителей стали Железнодорожные войска (ЖДВ) Вооруженных сил РФ. Часть работ также выполняли подрядчики РЖД.
Ход строительства
25 апреля 2015 года группировка ЖДВ приступила к строительству участка двухпутной электрифицированной железной дороги Журавка — Миллерово. Планом было намечено сооружение семи станций (Зайцевка, Сергеевка, Сохрановка, Кутейниково, Виноградовка, Колодези и Боченково) и 14 платформ. 21 сентября 2015 года, через пять месяцев после фактического старта работ, распоряжение о строительстве дороги подписал председатель правительства РФ Дмитрий Медведев.
По данным Минобороны РФ, к строительству обхода были привлечены пять отдельных железнодорожных батальонов механизации железнодорожных бригад Центрального, Южного и Западного военных округов, а также три отдельных путевых железнодорожных батальона Южного военного округа. Группировка насчитывала около 1,7 тыс. человек, 700 единиц автомобильной, инженерной и специальной техники. Строительство одновременно велось на нескольких участках.
20 апреля 2016 года состоялась торжественная укладка первого звена рельсошпальной решетки на подготовленную насыпь. Стыковка рельсового полотна всех участков линии была произведена 21 июля 2017 года.
7 августа 2017 года на линии началось рабочее движение. В тот же день на церемонии вручения ордена Жукова 39-й отдельной железнодорожной бригаде Минобороны, военнослужащие которой были задействованы в строительстве, выступил министр транспорта РФ Максим Соколов. Он заявил, что участок дороги Журавка — Миллерово был построен в кратчайшие сроки благодаря слаженной работе гражданских и военных железнодорожников, взаимодействию Минобороны, Минтранса и РЖД.
20 сентября 2017 года РЖД в рамках тестовой эксплуатации запустили на линии регулярное движение грузовых поездов. Согласно пресс-релизу компании, тестовая эксплуатация позволит проверить готовность железнодорожной инфраструктуры, работу систем управления движением, а также подготовить локомотивные бригады.
29 ноября 2017 года министр транспорта РФ Максим Соколов заявил на III Железнодорожном съезде, что до конца 2017 года на линию Журавка — Миллерово в обход Украины будет переведено движение всех соответствующих поездов. Согласно нормативному графику, это 62 пары пассажирских поездов и 30 пар грузовых.
Дорога в цифрах
Построенная линия протяженностью более 137 км включает в себя восемь станций (из них семь возведены с нуля), 15 платформ и 98 различных объектов инфраструктуры.