Политические факторы в строительстве

2. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

2.3. Структура факторного пространства, влияющего на эффективное развитие регионального строительного комплекса

Строительный комплекс в процессе своего функционирования ощущает на себе влияние различных факторов, осуществляющих на него как положительное, так и отрицательное воздействие, и которые напрямую влияют на формирование инвестиционной стратегии. Эти факторы могут оказывать прямое или косвенное воздействие на развитие строительного комплекса. Факторы прямого воздействия (ФПВ) оказывают влияние на деятельность непосредственно комплекса. Факторы косвенного воздействия (ФКВ) влияют на смежные отрасли и комплексы, изменяя принципы их функционирования, что в свою очередь отразится на итогах деятельности строительного комплекса.

Общее влияние факторов ФВ определяется по формуле

.

Факторы прямого воздействия

Эти факторы воздействуют на макроуровне (то есть на уровне государства), на уровне региона, на уровне строительного комплекса. По своей сущности эти факторы можно классифицировать на финансово-экономические, политические, социальные, технологические, экологические, организационно-управленческие, правовые.

ФАКТОРЫ, ВОЗДЕЙСТВУЮЩИЕ НА УРОВНЕ ГОСУДАРСТВА

К факторам, воздействующим на уровне государства, можно отнести следующие: налоговая политика государства; экономическая политика государства; темпы инфляции по стране; ценовая политика государства; наличие эффективно действующей нормативно-законодательной базы в области строительства; наличие законодательной базы, регулирующей процесс инвестирования; социальная политика государства; наличие сырья и ресурсов в стране.

К региональным относятся следующие факторы:

1. Финансово-экономические: экономическое состояние региона, экономическое состояние инвестиционно-строительного комплекса, наличие инвесторов в регионе, уровень инвестиционной привлекательности региона, уровень инвестиционной привлекательности ИСК, наличие финансовых механизмов, способствующих развитию процесса инвестирования в регионе, уровень цен на объекты строительства, экономическая политика кредитных организаций в регионе, наличие денежных ресурсов в регионе, эффективно сформированное налоговое пространство региона, наличие экономических связей с другими регионами.

2. Политические: региональная налоговая политика, наличие интереса к комплексу со стороны региональных органов власти, способы участия региональных органов власти в инвестиционном процессе, в частности наличие инвестиционных программ, участие в инвестиционных проектах в качестве инвестора, заказчика, поручителя, жилищная политика в регионе.

3. Социальные: экономический уровень жизни населения, формирующего спрос на жилье, предпочтения потребителей в процессе выбора продукции и формирования заказа, степень обеспеченности жильем населения, степень потребности в жилье, социальная защищенность населения региона.

4. Технологические: архитектурные особенности региона, наличие инновационных технологий в области строительства и степень их внедрения в производство.

5. Правовые: наличие нормативно-законодательной базы, регулирующей инвестиционные процессы в регионе, высокоразвитые правовые отношения между участниками инвестиционного процесса, высокоразвитые правовые отношения между участниками строительного процесса, наличие и степень развития нормативной базы для осуществления процесса строительства, сформированный механизм поручительства в регионе, наличие экологического законодательства в регионе.

6. Географические: географические особенности региона, в частности рельеф местности, качество почвы, наличие коммуникативных связей с другими регионами.

ФАКТОРЫ, ВОЗДЕЙСТВУЮЩИЕ НА ОТРАСЛЕВОМ УРОВНЕ

К таким факторам можно отнести следующие:

1. Экономико-политические: сформированный рынок заказов, маркетинговые особенности, дифференциация строительной продукции, соотношение жилищного строительства, производственного строительства и реконструкции в структуре регионального строительного комплекса, устойчивость предприятий СК к воздействиям внешней среды, наличие рисков в деятельности СК, инвестиционная политика предприятий СК.

2. Организационные: особенности структуры регионального СК, наличие средних, мелких и крупных строительных предприятий, их процентное соотношение, соотношение частного и государственного капитала в предприятиях, наличие предприятий ПСМ в структуре СК, наличие организационных рисков, основные варианты развития предприятий.

3. Технологические: наличие производственных мощностей, наличие налаженных логистических связей, уровень развития технологических и производственных процессов, основные производственные риски, уровень развития фаз строительного цикла, уровень внедрения НИОКР.

4. Географические: наличие местного сырья для производства строительных работ, климатические особенности региона, обуславливающие технологию производства строительства в регионе.

Совокупность влияния этих факторов определяет наличие различных по характеру организационно-экономических ситуаций, специфику деятельности предприятий и возведения объектов в регионе и за его пределами.

Факторы косвенного воздействия

К данной категории можно отнести те факторы, которые не оказывают непосредственного влияния на деятельность строительного комплекса, а напрямую воздействуют на другие, смежные отрасли и комплексы. К ним можно отнести: финансовую, законотворческую и налоговую политику в отношении смежных отраслей; наличие сырья и ресурсов в регионе и стране для функционирования смежных отраслей; наличие трудовых резервов; спрос на продукцию смежных отраслей, формируемый нестроительными отраслями и населением; региональная инвестиционная политика; инновационная политика в регионе.

При оценке суммарного значения факторов воздействия ФКВ следует учитывать в том объеме, в котором смежные отрасли участвуют в функционировании и развитии строительного комплекса.

Рис. 2.2. Влияние факторов воздействия на деятельность предприятий строительного комплекса

Далее можно произвести укрупнение факторов в три большие группы: территориальные, инвестиционные, отраслевые факторы.

В процессе инвестиционно-строительной деятельности участвуют три стороны:

— инвесторы – инвестиции могут привлекаться из трех источников: это федеральный и региональный бюджеты (инвестиционные программы), средства частных компаний и предприятий (отдельные инвестиционные проекты и участие в инвестиционных программах); комбинация государственного и частного капитала;

— исполнительные органы региональной власти, осуществляющие управление процессом инвестирования путем перераспределения средств;

— предприятия строительного комплекса, осуществляющие процесс освоения инвестиций путем создания материальных ценностей.

Каждая сторона создает свое факторное поле Fi. Представители региональных органов власти ставят своей задачей развитие территории региона или области и формируют факторное поле Fт, характеризующееся территориальными факторами. Для инвесторов и организаций, занимающихся координацией инвестиционных процессов в регионе, характерно факторное поле Fи. Они ставят задачей эффективное осуществление инвестиционной деятельности, обуславливающее инвестиционную составляющую внешней среды СК. Уровень предприятия создает поле Fо, состоящее из отраслевых факторов.

Рис. 2.3. Факторы, влияющие на эффективность развития СК

К территориальным факторам относятся экономическое состояние и инвестиционная привлекательность области, ее политическая ситуация, географическое положение области, плотность населения, процент трудоспособного населения, наличие природных ресурсов и степень их освоения, инфраструктура области, наличие коммуникативных связей, налоговая политика в отрасли, социальная политика, обуславливающая экономический уровень жизни населения, формирующего спрос на жилье, степень обеспеченности жильем населения, степень потребности в жилье, и др.

К инвестиционным факторам относятся наличие инвесторов в регионе, прогрессивное законодательство, регулирующее инвестиционно-строительную деятельность, сформированный залогово-гарантийный механизм, обеспечивающий права инвесторов, наличие финансовых механизмов, способствующих развитию процесса инвестирования в регионе, экономическая политика кредитных организаций в регионе, наличие денежных ресурсов в регионе, наличие экономических связей с другими регионами, способы участия региональных органов власти в инвестиционном процессе, высокоразвитые правовые отношения между участниками инвестиционного процесса и т.д.

Отраслевые факторы – это наличие инновационных технологий в области строительства и степень их внедрения в производство, высокоразвитые правовые отношения между участниками строительного процесса, наличие и степень развития нормативной базы для осуществления процесса строительства, предпочтения потребителей в процессе выбора продукции и формирования заказа, особенности структуры регионального СК, основные варианты развития строительных предприятий, наличие производственных мощностей, основные производственные риски.

Эффективность деятельности СК достигается путем приведения в соответствие внешней и внутренней среды комплекса и снижения негативного влияния этих трех групп факторов.

Для выявления наиболее значимых факторов, влияющих на эффективное развитие строительного комплекса, был применен метод экспертных оценок – один из эвристических методов, который применяется тогда, когда затруднено нахождение решения чисто математическими методами. Сущность метода заключается в изучении и систематизации мнений экспертов (специалистов определенной сферы деятельности) при помощи анкетирования.

Для дальнейшего рассмотрения и экспертной оценки были выделены четырнадцать основных факторов внешней и внутренней среды.

Источник

Анализ влияния факторов внешней среды на развитие строительных предприятий в России

Рубрика: 3. Общие вопросы экономических наук

Дата публикации: 21.10.2013

Статья просмотрена: 8933 раза

Библиографическое описание:

Цуканова, О. А. Анализ влияния факторов внешней среды на развитие строительных предприятий в России / О. А. Цуканова, Цинкэ Сун. — Текст : непосредственный // Проблемы современной экономики : материалы III Междунар. науч. конф. (г. Челябинск, декабрь 2013 г.). — Т. 0. — Челябинск : Два комсомольца, 2013. — С. 4-6. — URL: https://moluch.ru/conf/econ/archive/92/4341/ (дата обращения: 11.11.2020).

Множественность факторов, оказывающих влияние на эффективность функционирования строительных организаций, обусловлена исключительным местом и положением в структуре всего народного хозяйства, а также динамичностью изменения сред функционирования и осуществлением хозяйственной деятельности в рыночных условиях. Факторы, влияющие на эффективность строительной организации и его предприятий, в укрупненном виде можно разделить на факторы внешней среды и факторы внутренней среды, или факторы производства.

Рассмотрим основные из них.

Государственное регулирование как фактор, оказывающий существенное влияние на эффективность строительных организаций, представляет собой совокупность централизованного административного влияния на деятельность строительного сектора экономики и рыночного механизма регулирования посредством формирования нормативно-законодательной базы.

Мировая практика государственного управления строительным сектором экономики накопила достаточно широкий спектр инструментов централизованного административного влияния и рыночного механизма регулирования.

К инструментам централизованного административного влияния относятся:

— регулирование процессов производственной деятельности;

— регулирование производственных издержек;

— регулирование отдельных монополизированных секторов;

— установление норм охраны окружающей среды.

К рыночному механизму регулирования относятся следующие инструменты [1]:

— ♦ антимонопольное регулирование участников строительного рынка посредством государственного контроля за слияниями и поглощениями с целью недопущения монополизации секторов строительного рынка и с целью создания здоровой конкурентной среды;

— налоговое регулирование, экспортные и импортные пошлины;

— государственная амортизационная политика;

— участие государства в собственности компаний;

— участие государства в финансировании отдельных проектов.

Политические факторы являются следствием осуществления конкретных действий по исполнению совершенно определенных политических решений, которые приняты международными организациями или правительствами каких-либо стран, направлены на достижение определенных политических целей и напрямую или косвенно оказывают влияние на состояние строительного рынка.

Политические факторы как факторы внешней среды в значительной степени оказывают влияние на эффективность строительных организаций, однако это влияние, как правило, является опосредованным через экономические или правовые факторы. Так, политическая нестабильность в России в начале 1990-х гг. привела к резкому падению курса акций российских компаний, осложнила им размещение ценных бумаг на международных финансовых рынках, что в значительной степени снизило эффективность строительных организаций из-за сокращения притока инвестиций в капиталоемкую отрасль.

Экономические факторы отражают текущее или современное состояние развития экономики мирового сообщества и экономики нашего государства, выраженное в претензиях или притязаниях сообщества или общества к продукции, что обусловлено категориями рыночных отношений «спрос» и «предложение», «конкуренция» и т. д., а также тенденциями развития других отраслей экономик всех стран.

Правовые факторы способны оказывать воздействие на эффективность функционирования строительных организаций в результате установления международных и внутригосударственных законодательных и правовых норм, устанавливаемых правовыми актами. Одним из значимых международных правовых факторов является принятая мировым сообществом конвенция об исключении двойного налогообложения при осуществлении хозяйственной деятельности.

Природные факторы — это совокупность горно-геологических, природно-климатических, а также географических факторов, которые способны влиять на экономическую эффективность как в целом, так и на уровне компаний и отдельных хозяйствующих субъектов.

Инновационные факторы — это совокупность факторов, отражающих уровень достижений науки и техники, способных оказать существенное влияние на совершенствование производственных процессов, применяемых комплексом и его отраслями на базе внедрения новой техники, технологии, прогрессивных форм организации труда и производства с целью повышения его эффективности. В этой связи важное значение приобретает определение соотношения затрат на внедрение новой техники, технологии, прогрессивных форм организации труда и производства и результатов, получаемых за счет внедрения достижений науки и техники. Сравнение этих показателей с показателями эффективности действующего производства позволяет оценить степень прогрессивности нововведений, определить целесообразность их использования.

Факторы социально-демографической среды — это демографическая структура населения в местах осуществления предприятиями производственно-хозяйственной деятельности, стиль жизни, обычаи и привычки, социальная мобильность населения, возможность привлечения и использования в качестве рабочей силы на предприятиях коренного населения, наличие социальной инфраструктуры в местах осуществления хозяйственной деятельности: жилья и объектов соцкультбыта, учреждений здравоохранения и образования. Все эти факторы также способны влиять на эффективность строительных организаций, так как связаны со значительными расходами по участию предприятий в социально-экономическом развитии регионов в местах осуществления производственно-хозяйственной деятельности и затратами на создание благоприятных производственных и социально-бытовых условий их работников.

Конъюнктура рынка среди всех факторов макросреды или дальнего окружения, наряду с природными факторами, являет собой совокупность факторов, способных значительно повышать эффективность строительных организаций и приводить к отрицательному результату попытки компаний добиться эффективного функционирования.

Барьеры вхождения на строительный рынок как факторы, оказывающие значительное влияние на эффективность строительной организации, включают в себя высокую капиталоемкость этого сектора экономики, высокие требования к квалификации персонала, жесткое государственное регулирование в ряде стран, субъектный состав участников, связанный с обязательным лицензированием видов деятельности.

Факторы микросреды, или ближнего окружения, также способны оказывать существенное влияние на эффективность функционирования строительных организаций.

Поставщики. С целью снижения затрат при приобретении оборудования и материалов распространенной практикой стало проведение конкурсов и тендеров на поставку, что позволяет значительно экономить финансовые средства, особенно при наличии жесткой конкуренции у поставщиков.

Покупатели. Отлаженные устойчивые связи с контрагентами, имеющими хорошую деловую репутацию, обеспечивают взаимовыгодное сотрудничество и позволяют одним (покупателям) иметь гарантированные своевременные поставки, другим (поставщикам — строительным организациям) иметь своевременную оплату или даже предоплату за поставленную продукцию и, таким образом, ускорять оборачиваемость оборотных средств, что очень важно для секторов экономики с длительным производственным циклом.

Акционеры. Влияние акционеров на эффективность строительных организаций связано, прежде всего, с теми вопросами деятельности акционерного общества, которые по компетентности отнесены к вопросам, рассматриваемым исключительно общим собранием акционеров. Это вопросы, которые определяют стратегию развития общества: структура акционерного капитала общества, выпуск и размещение ценных бумаг общества на финансовых рынках, сделки с имуществом по приобретению, отчуждению или реализации, распределение прибылей и убытков общества, участие в холдинговых компаниях и финансово-промышленных группах. От правильно выбранной стратегии развития общества во многом зависит экономическая эффективность организации.

Профсоюзы. Влияние профсоюзов как фактора внешней среды, оказывающего влияние на эффективность, сказывается через заключаемые коллективные договоры и соглашения между работодателями и трудовыми коллективами в лице профсоюзных органов, предусматривающие обязательства работодателя по созданию здоровых и безопасных условий труда, выплату компенсаций за работу с вредными или тяжелыми условиями труда, оплату дополнительных отпусков, другие социальные обязательства, помимо предусмотренных законодательством. Несмотря на то, что новым Кодексом законов о труде значительно сужены права и полномочия профсоюзов в решении и регулировании вопросов, связанных с наймом и использованием работодателями рабочей силы, влиянием этого фактора на эффективность функционирования строительных организаций пренебрегать нельзя.

Кредиторы способны оказывать влияние на деятельность любого хозяйствующего субъекта, независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности. Отношения между хозяйствующим субъектом и его кредиторами регулируются в основном Гражданским кодексом РФ, Законом о несостоятельности (банкротстве) предприятий, учреждений, организаций, другими законодательными и нормативными документами. Значение этого фактора на деятельность любого хозяйствующего субъекта трудно переоценить, так как неудовлетворение законных требований кредиторов со стороны хозяйствующего субъекта может повлечь за собой применение санкций, предусмотренных законодательством, вплоть до возбуждения дела о признании должника банкротом.

Наличие конкурентной среды всегда было сдерживающим фактором роста цен на продукцию и повышения эффективности функционирования за счет ценового фактора в любой производственной сфере.

1. Дикман Л. Г. Организация строительного производства. М.: АСВ, 2006–64 с

2. Организация, планирование и управление строительным производством. Учебник. Под общей редакцией проф. П. Г. Грабового — Липецк: изд-во ООО «Информ», 2012. — 54 с

Источник

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:

Читайте также:

  • Политические аспекты военного строительства
  • Политика энергосбережения в строительстве
  • Политика форсированного строительства социализма в ссср
  • Политика в области строительства и распределения жилья
  • Политика в области качества в строительстве пример

  • Stroit.top - ваш строительный помощник
    0 0 голоса
    Article Rating
    Подписаться
    Уведомить о
    0 Комментарий
    Старые
    Новые Популярные
    Межтекстовые Отзывы
    Посмотреть все комментарии