Практическое пособие по организации и осуществлению авторского надзора за строительством предприятий, зданий и сооружений
размещено: 02 Июня 2009
Практическое пособие по организации и осуществлению авторского надзора за строительством предприятий, зданий и сооружений. Разработано Федеральным государственным унитарным предприятием «Цен
тр научно-методического обеспечения инженерного сопровождения инвестиций, в строительстве» (ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»).
Настоящее Практическое пособие входит в систему организационно-методических документов по оказанию инжиниринговых услуг при реализации инвестиционно-строительных проектов.
В Практическом пособии изложена рекомендуемая технологическая
последовательность организации и проведения авторского надзора, приведен примерный перечень конструкций и видов работ, в освидетельствовании которых целесообразно участие проектировщиков, а также представлены рекомендуемые формы документов, образующиеся в процессе организации и проведения авторского надзора.
Практическое пособие предназначено для специалистов, участвующих в
инвестиционно-строительной деятельности.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Определения
4. Общие положения
5. Организация авторского надзора
6. Рекомендации по выборочной проверке качества выполнения основных видов строительно-монтажных работ
7. Приложения
Приложение А
Перечень законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, других нормативно-технических и организационно-методических документов, на которые имеются ссылки в настоящем Практическом пособии.
Приложение Б
Таблица терминов с соответствующими определениями применяемых в настоящем Практическом пособии
Приложение В
Перечень предприятий или их цехов, участков, площадок, а также иных производственных объектов, которые относят к категории опасных
производственных объектов.
Приложение Г
Примерный перечень ответственных строительных конструкций и
работ, скрываемых последующими работами и конструкциями,
приемка которых оформляется актами промежуточной приемки ответственных конструкций и актами освидетельствования скрытых работ.
Приложение Д
Форма Приказа о назначении ответственных специалистов по ведению авторского надзора.
Приложение Е
Форма План-графика выполнения работ по авторскому надзору.
Приложение Ж
Форма Задания на осуществление авторского надзора за строительством.
Приложение И
Формы титульного листа и листов (разделов) Журнала авторского надзора за строительством.
Приложение К
Форма Акта промежуточной приемки ответственных конструкций
Приложение Л
Форма Акта освидетельствования скрытых работ.
Практическое пособие по организации и осуществлению авторского надзора за строительством
Практическое пособие по организации и осуществлению авторского надзора за строительством предприятий, зданий и сооружений разработано Федеральным государственным унитарным предприятием «Центр научно-методического обеспечения инженерного сопровождения инвестиций в строительстве» (ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»).
Настоящее Практическое пособие входит в систему организационно-методических документов по оказанию инжиниринговых услуг при реализации инвестиционно-строительных проектов.
В Практическом пособии изложена рекомендуемая технологическая последовательность организации и проведения авторского надзора, приведен примерный перечень конструкций и видов работ, в освидетельствовании которых целесообразно участие проектировщиков, а также представлены рекомендуемые формы документов, образующиеся в процессе организации и проведения авторского надзора.
Практическое пособие предназначено для специалистов, участвующих в инвестиционно-строительной деятельности.
ВВЕДЕНИЕ
В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1999 N 169-ФЗ Заказчик вправе не привлекать автора проекта к авторскому надзору за строительством. Вместе с тем, п.3 статьи 8 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ установлено, что «в процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие проектную документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор». Кроме того, для получения Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ, Заказчик в своем заявлении начальнику инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации должен указать наименование и банковские реквизиты организации, которая будет осуществлять авторский надзор. При этом необходимо сообщить реквизиты договора с организацией, а также указать специалиста, на которого возлагается осуществление авторского надзора.
Практическое пособие по организации и осуществлению авторского надзора за строительством предприятий, зданий и сооружений уточняет и конкретизирует отдельные положения СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» и имеет своей целью оказание практической помощи участникам инвестиционной деятельности при организации и проведении авторского надзора за производством строительно-монтажных работ в случаях, когда необходимость его проведения установлена законодательством или предусмотрена договором между заказчиком и проектировщиком.
В Практическом пособии приведены технологическая последовательность организации и проведения авторского надзора, рекомендации по выборочной проверке качества выполнения основных видов строительно-монтажных работ, а также рекомендуемые формы документов, образующиеся в процессе организации и проведения авторского надзора.
Практическое пособие разработано специалистами ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» Госстроя России: 125057, Москва, Ленинградский проспект, д.63.
Контактные телефоны: 157-31-16, 157-60-87.
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем Пособии использованы ссылки на законодательные, нормативные правовые акты Российской Федерации, а также другие нормативно-технические и организационно-методические документы, приведенные в приложении «А».
3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем Пособии применены термины с соответствующими определениями, приведенные в приложении «Б».
4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.2. Необходимость осуществления авторского надзора устанавливается федеральным законодательством или законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. По объектам, не оговоренным законодательными и иными нормативными правовыми актами, решение об осуществлении авторского надзора принимается Заказчиком самостоятельно.
4.3. В соответствии с положениями п.3 статьи 4 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» «в процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие проектную документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор».
Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении «В» (Приложение 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).
4.4. В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» заказчик (застройщик) вправе не привлекать разработчика архитектурного проекта к авторскому надзору за строительством объекта при условии реализации проекта без изменений. Изменения архитектурного проекта при строительстве архитектурного объекта производятся исключительно с согласия автора, а в случае отклонения от требований архитектурно-планировочного задания, также по согласованию с соответствующим органом архитектуры и градостроительства. Если выявляются отступления от проекта при его реализации, то автор извещает об этом орган, выдавший разрешение на строительство, для принятия необходимых мер по предотвращению возможного ущерба.
4.6. Отношения, возникающие в процессе авторского надзора за строительством архитектурного объекта при реализации архитектурного проекта, в том числе и внесение соответствующих изменений в архитектурный проект, регулируются законом Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах».
4.7. Ответственность специалистов проектной организации при осуществлении авторского надзора вытекает из положения п.3.1 СП 11-110-99, а именно, за качественное обеспечение контроля соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте.
4.10. В соответствии с п.4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующих условий предписано законом или иными правовыми актами.
В связи с вышеизложенным, приведенные ниже рекомендации могут быть учтены при составлении договорной документации по обоюдному согласию сторон. Только в этом случае они будут иметь юридическую силу.
Представляется, что при составлении договорной документации (договора и прилагаемых к нему документов) на осуществление работ по авторскому надзору, в ней целесообразно указывать:
1) перечень зданий и сооружений, по которым осуществляется авторский надзор;
2) объемы, вид, характер и продолжительность работ по авторскому надзору. План-график посещения строительной площадки представителями группы авторского надзора в ходе проведения плановых проверок соответствия строительных решений рабочим чертежам (порядок составления плана-графика см.п.5.5 настоящего Пособия);
3) сроки уведомления и порядок вызова специалистов авторского надзора с целью промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ.
Примерный перечень ответственных строительных конструкций и работ, скрываемых последующими работами и конструкциями, приемка которых оформляется актами промежуточной приемки ответственных конструкций и актами освидетельствования скрытых работ, приведен в приложении «Г».
Исходя из финансовых возможностей заказчика, географического положения строительной площадки и места размещения проектной организации и других факторов, целесообразно определить, на какие наиболее ответственные работы, от качества выполнения которых зависят прочность и устойчивость возводимых объектов, перед их сокрытием другими работами, будут приглашаться представители авторского надзора; составить перечень этих работ;
4) порядок проведения и количество контрольных проверок строящегося объекта специалистами авторского надзора (порядок уведомления, состав группы, целевые вопросы и т.д.);
5) обязанности заказчика в обеспечении специалистов, осуществляющих авторский надзор, приборами и оборудованием для инструментального контроля строительных конструкций, изделий, узлов и иных видов работ, служебными и жилыми помещениями, транспортом, средствами связи, вычислительной техникой и т.д.;
7) права, обязанности и ответственность сторон; порядок изменения и расторжения договора.
(Примечание: общие положения договора, понятия и условия договора, порядок заключения, изменения и расторжения договора должны соответствовать обязательным положениям статей 420 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ответственность за создание безопасных условий труда специалистов группы авторского надзора на строительной площадке несет генеральный подрядчик (СНиП 12-03-2001, п.4.7).
5. ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОРСКОГО НАДЗОРА
5.1. Авторский надзор за строительством объекта является одним из видов работ, неразрывно связанных со строящимся объектом, и в соответствии с п.2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договора строительного подряда, заключаемого между заказчиком и проектной организацией, разработавшей рабочую документацию.
Если рабочая документация разрабатывалась с привлечением субподрядных организаций, указанный договор заключается с генеральной проектной организацией, которая в свою очередь на договорной основе привлекает субподрядные организации.
Заключение договоров подряда на осуществление авторского надзора по прямым договорам между заказчиком и специализированной организацией без согласия генеральной проектной организации, как правило, не допускается.
В случае, если авторский надзор осуществляется за строительством опасного производственного объекта, генеральная подрядная организация и субподрядные проектные и изыскательские организации не вправе уклоняться от заключения договора, т.к. обязательность его заключения предусмотрена законом*).
________________
* см. п.1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации; п.3 статьи 8 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Авторский надзор за строительством предприятий, зданий и сооружений по типовым (базовым) и повторно применяемым индивидуальным проектам осуществляется проектной организацией, применившей эти проекты.
5.3. Назначение руководителя группы авторского надзора и специалистов, ответственных за проведение авторского надзора, осуществляется приказом генподрядной организации. В случае, если к авторскому надзору привлекаются специалисты субподрядных организаций, то основанием для включения этих специалистов в группу служат соответствующие приказы этих организаций.
В приказе (или в приложении к нему) должны найти отражение следующие сведения об организации и специалистах:
— полное и краткое наименование организации (при необходимости, ее ведомственная принадлежность);
— должность, фамилия, имя, отчество руководителя группы и каждого из работников: образование, специальность, квалификация (по диплому и фактическая), стаже работы в проектировании и/или в строительстве, номер рабочего телефона.
Пример формы приказа приведен в приложении «Д».
5.5. Выезд представителей авторского надзора на строительную площадку осуществляется в установленные планами-графиками сроки.
План-график выполнения работ по авторскому надзору (Приложение Е) должен быть полностью увязан с Календарным планом производства работ по объекту (виду работ), разрабатываемому в составе проекта производства работ по форме 1 приложения 5*, СНиП 3.01.01-85*.
Если сроки фактического выполнения работ не совпадают с датами, установленными в Календарном плане производства работ по объекту, заказчик должен своевременно информировать генеральную проектную организацию (руководителя группы авторского надзора) о том, что работы, подлежащие освидетельствованию или ответственные конструкции, подлежащие приемке в процессе строительства не готовы для освидетельствования и/или приемки и определить новые сроки приезда группы авторского надзора.
Вызов представителей проектной организации на объект осуществляется только заказчиком.
5.6. Перед выездом руководитель группы авторского надзора определяет состав выезжающих специалистов, устанавливает каждому из них Задание на осуществление авторского надзора по форме приложения «Ж», а также координирует их работу по ведению авторского надзора на объекте.
5.8. Каждое посещение объекта специалистами авторского надзора регистрируется в журнале. Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика. Запись выполняется также при отсутствии замечаний. Запись и указания специалистов излагаются четко с необходимыми ссылками на рабочие чертежи, действующие строительные нормы и правила, государственные стандарты и т.д.
5.9. Специалисты авторского надзора на строительной площадке осуществляют свою деятельность, как правило, совместно с представителем заказчика, обеспечивающим технический надзор за строительством объекта, при участии инженерно-технического работника подрядчика. При этом, подрядчиком должен быть обеспечен доступ во все строящиеся объекты и места производства строительно-монтажных работ.
Подрядчик должен ознакомить специалистов с технической документацией, относящейся к объекту строительства, в частности: с организационно-технологической документацией (проектом производства работ, технологическими картами (схемами) на выполнение отдельных видов работ с включением схем операционного контроля качества и описания методов производства работ), чертежами на нетиповые оснастку и приспособления; чертежами на устройство полигонов для изготовления железобетонных и бетонных изделий и доборных элементов с пропарочными камерами (если эти изделия изготавливаются на строительной площадке); чертежами на изготовление стендов для укрупненной и предварительной сборки металлоконструкций, оборудования и т.д.; со схемами размещения знаков, для выполнения геодезических построений и измерений, а также указаниями о необходимой точности и технических средствах геодезического контроля выполнения строительно-монтажных работ, а также с исполнительной документацией.
5.10. В ходе проведения авторского надзора специалистами-проектировщиками осуществляется:
1) выборочная проверка соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм и правил;
2) выборочный контроль за соблюдением технологии производства работ, связанной с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования;
3) участие в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций работ, от правильности выполнения которых зависят прочность, устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений, а также в приемке в процессе строительства отдельных ответственных конструкций;
4) контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал авторского надзора за строительством и, в случае необходимости, информирование заказчика о несвоевременном и/или некачественном выполнении указаний авторского надзора, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации и нарушений требований нормативных документов;
5) внесение предложений в органы архитектурно-строительного надзора, а также архитектуры и градостроительства о приостановлении, в необходимых случаях, строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями норм.
5.11. При выявлении строительных дефектов в ходе проведения авторского надзора необходимо установить основные причины, приведшие к низкому качеству строительно-монтажных работ, и потребовать их устранения в соответствии с записью в журнале авторского надзора.
При контроле соответствующих видов работ должны применяться современные средства измерений и приборы неразрушающего и лабораторного контроля, прошедшие проверку в установленном порядке.
5.12. При оценке выявленных дефектов следует руководствоваться принятой в ГОСТ 15467-79 классификацией, согласно которой:
— дефект, при наличии которого использование продукции по назначению практически невозможно или недопустимо. Применительно к строительному объекту, это дефект, при наличии которого здание, сооружение или его часть, конструктивный элемент функционально непригодны. Дальнейшее ведение работ по условиям прочности и устойчивости небезопасно, либо может повлечь снижение указанных характеристик в процессе эксплуатации.
Дефект подлежит безусловному устранению до начала последующих работ или с приостановкой начатых работ;
— дефект, который существенно влияет на использование продукции по назначению и (или) на ее долговечность, но не является критическим. Применительно к строительной продукции это дефект, при наличии которого существенно ухудшаются эксплуатационные характеристики строительной продукции и ее долговечность.
Дефект подлежит устранению до скрытия его последующими работами;
— дефект, который существенно не влияет на использование продукции по назначению и ее долговечность. Применительно к строительной продукции это дефект, который существенно не влияет на эксплуатационные характеристики и долговечность здания, сооружения, конструктивного элемента, а устранение его (переделка) может быть экономически нецелесообразно.
Переделка и необходимость ее выполнения требует экономического расчета, на основе которого заказчик принимает соответствующее решение.
5.13. В результате выборочной проверки качества строительно-монтажных работ и технологии их проведения в соответствии с рекомендациями и параметрами, приведенными в разделе 6 настоящего Пособия, а также оценки значимости выявленных дефектов и причин их возникновения (см.п.5.12 настоящего Пособия) специалисты группы авторского надзора фиксируют в журнале авторского надзора выявление отступления от рабочей документации и нарушения требований строительных норм и правил, технических условий по производству строительно-монтажных работ, а также устанавливают сроки их устранения.
После проведения выборочной проверки (по ее результатам) специалисты авторского надзора участвуют:
1) в приемке техническим надзором заказчика отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стенок, несущих металлических и железобетонных конструкций, законченных монтажом сборных конструкций крупнопанельных зданий повышенной этажности (поэтажно) и т.д.), что фиксируется в Акте промежуточной приемки ответственных конструкций по форме, приведенной в приложении «К» (приложение 7 /обязательное/ СНиП 3.01.01-85*);
5.14. Производители работ подрядных строительных организаций и ответственный представитель заказчика должны делать в журнале авторского надзора отметки о выполнении указаний работников проектных организаций, осуществляющих авторский надзор.
Ответственность за своевременное и качественное выполнение требований авторского надзора, а также за сохранность и содержание в надлежащем виде журнала авторского надзора несет руководитель генеральной подрядной организации или назначенный его приказом ответственный представитель организации.
5.15. По результатам посещения строительной площадки специалистами группы авторского надзора составляются отчеты о проделанной работе. В них конкретизируется работа, выполненная в процессе авторского надзора, указываются выявленные дефекты, дается их оценка и причины их появления, перечисляются подписанные акты, приводятся оказанные консультации, даются предложения по уточнению технических решений, приведенных в рабочей документации и т.д.
Выполнение задания (см. п.5.6 настоящего Пособия) подтверждается заказчиком.
По письменному обращению заказчика и с учетом мнения специалистов, осуществляющих авторский надзор, руководство проектной организации принимает решение о внесении изменений в рабочую документацию (при условии, что указанные изменения не затрагивают принципиальных технических решений, утвержденных в проектной документации).
Изменение принципиальных технических решений осуществляется проектной организацией на договорной основе на основании дополнения к заданию на проектирование (или нового задания). Указанные изменения вносятся в проектную документацию, которая подлежит повторному согласованию, экспертизе и утверждению в установленном порядке.
Справка о стоимости выполненных работ и услуг по авторскому надзору составляется по форме, установленной для оплаты проектной продукции.
6. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫБОРОЧНОЙ ПРОВЕРКЕ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ОСНОВНЫХ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ
6.1. Земляные работы, земляные сооружения, устройство оснований.
1) Убедиться, что все необходимые грунтовые испытания, предусмотренные рабочей документацией, выполнены и что фактические характеристики грунтовых условий соответствуют принятым в проекте. Составляется акт освидетельствования котлована с участием специалиста-изыскателя и, при необходимости, геотреста.
3) Проверить правильность выполнения работ по вертикальной планировке, в том числе:
— толщина уплотняемого слоя, гранулометрический состав грунта, влажность грунта, режим уплотнения и тип уплотняющего механизма и т.д. соответствуют проектным данным;
— достижение проектной степени уплотнения;
— обоснованность данных по уплотнению грунта, приведенных в специальном журнале работ.
4) На площадках, сложенных пучинистыми грунтами, а также в районах с распространением вечной мерзлоты проверить соблюдение правил по рытью котлованов, обеспечивающих предотвращение осадок или пучение оснований, в том числе недопущение перерывов между окончанием разработки котлована и устройством фундаментов.
5) При устройстве траншей под укладку трубопроводов в скальных грунтах и грунтах, содержащих твердые включения, проверить:
— наличие и толщину подушки из песчаного или глинистого грунта;
— соблюдение правил засыпки грунта в траншеи с уложенными трубопроводами.
6) При искусственном закреплении грунтов основания проверить соблюдение технологии закрепления, а также соответствие характеристик исходных материалов для закрепления (цемента, глинистого раствора, силиката и т.д.) проектным данным.
6.2. Свайные фундаменты.
1) Убедиться в достоверности составляемой исполнительной документации по свайному полю, а также допустимость отклонений от проектных параметров.
2) Проверить правильность проведения динамического испытания или испытания свай статической нагрузкой, в соответствии с положениями ГОСТ 5686-94 на предмет сопоставления фактических параметров с проектными.
3) Установить наличие расчетных параметров свай (залог, отказ, глубина погружения, заглубление в опорный слой и т.д.), сопоставить данные журнала свайной бойки с проектными.
4) Проверить соответствие используемых марок свай проектным (по прочности бетона, по водопроницаемости, по химической защите в агрессивной среде).
5) Визуально оценить качество свай, поставляемых на строительную площадку.
6) При устройстве свайных фундаментов на буронабивных сваях проверить соблюдение требований о нормируемом времени перерыва между окончанием бурения и началом бетонирования скважины, в зависимости от реальных грунтовых условий.
6.3. Железобетонные монолитные конструкции.
1) Проверить паспортные данные на цемент и сертификат арматурной стали и сопоставить их с требованиями рабочей документации.
3) Для сложных по конфигурации конструкций следует проконтролировать параметры и неизменяемость опалубки. Составляется акт на освидетельствование опалубки и ее приемку.
4) Проверить армирование железобетонных монолитных конструкций, в том числе:
— качество сварных соединений арматурных стержней (стыковых, тавровых, крестообразных), а также правильность установки закладных деталей и их соответствие требованиям рабочих чертежей и ГОСТ 14098-91;
— качество пространственных каркасов и фиксацию их в опалубке.
По окончании проверки составляется акт освидетельствования армирования конструкций перед их бетонированием.
5) Проверить соблюдение норм и правил укладки бетонной смеси, в том числе:
— соответствие бетонной смеси по подвижности, температуре и состоянию при выдаче ее из транспортных средств;
— соблюдение предельных нормируемых значений по высоте сбрасывания бетонной смеси при укладке ее в конструкции;
— соблюдение требований по непрерывности бетонирования (если такое требование обусловлено рабочими чертежами);
— правильность выполнения технологических швов при перерывах в бетонировании;
— обоснованность технологии уплотнения бетонной смеси;
— соблюдение порядка ухода за бетоном в процессе твердения, а также правил бетонирования в зимнее время;
— соблюдение сроков распалубливания конструкций.
6.4. Монтаж сборных железобетонных конструкций.
1) Установить, что в монтируемом каркасе обеспечивается его пространственная жесткость и устойчивость на всех стадиях монтажа конструкций. В противном случае монтажные операции должны быть немедленно приостановлены.
2) Проверить установленные рабочими чертежами параметры сопряжения колонн с фундаментами, в том числе:
— геометрические размеры стаканной части фундаментов, особенно по глубине заделки и толщине днища;
— зазоры между стаканами фундамента и гранями колонн в соответствии с рабочими чертежами;
— наличие подливки раствора на днище «стакана» фундамента под пятой колонны;
— высота замоноличивания и качество бетона (марка, фракционность, жесткость смеси);
— извлечение временных установочных клиньев (особенно деревянных), заполнение пустот бетоном;
— вертикальность установки колонн (нахождение в пределах допусков).
3) Установить прочность соединений и устойчивость конструктивных элементов узловых соединений монтируемых конструкций, при этом проверить:
— что монтаж ведется от созданного связевого блока;
— что отклонение осей конструкций от оси опорной площадки не превышает допустимой величины;
— отсутствие клиновидного опирания конструкций;
— вертикальность положения монтируемых конструкций и отсутствие их выгиба из плоскости;
— что геометрические параметры сварных соединений и качество их выполнения соответствуют рабочим чертежам и нормативным требованиям;
— правильность ориентирования выпусков арматуры ригелей в крайних пролетах;
— соосность сопрягаемых арматурных выпусков колонн и ригелей;
— качество ванного, ванно-шовного или другого вида сварки стыков арматурных выпусков, особенно при выполнении их с использованием стальных скоб-накладок и накладок из арматурной стали (правильность класса арматуры и марок арматурной стали);
— геометрические параметры в сварных соединениях с накладными элементами;
— количество, диаметр и шаг стержней поперечной арматуры в замоноличиваемых узлах, а также качество бетона замоноличивания.
4) В многоярусных, многоэтажных каркасах проверить соблюдение технологической последовательности монтажа и недопустимость монтажа каждого последующего яруса без полного проектного закрепления конструкций нижележащих ярусов и своевременной установки связей и распорок.
5) В узлах сопряжения подкрановых и подстропильных балок с колоннами следует проверить положение этих конструкций на консолях колонн или на их верхней отметке как по глубине опирания, так и по величине эксцентриситета, обеспечение расчетной схемы работы конструкции. При установке прокладок из стального листа на опоре убедиться, что все листы в пакете сварены.
6) Установить качество монтажа стеновых панелей, при этом проверить:
— наличие фундаментной балки и положение цокольной панели по отношению к ней (наличие гидроизоляционного зазора и его заполнение);
— правильность установки панелей последующих рядов: глубина опирания на опорные столики, соблюдение проектных требований крепления к закладным деталям (недопустимость жесткого крепления, исключающего возможность раздельной деформации каркаса и ограждения);
— соответствие крепления парапетных панелей рабочим чертежам.
7) Установить соблюдение требований по обеспечению создания жестких дисков перекрытий и покрытия, при этом проверить:
— глубину опирания конструкций на опорные площадки;
— обеспечение опирания плоских плит через растворную «постель»;
— качество сварных швов в местах опирания коробчатых плит перекрытия и покрытия (размеры и количество точек крепления);
— заполнение швов между плитами раствором;
— наличие и качество установки накладных элементов;
— правильность использования плит покрытия в местах установки вентиляторов и дефлекторов (не допускать пробивки отверстий без усиления);
— правильность крепления плит покрытия у торцов здания и в температурных швах;
— правильность выполнения конструктивных узлов сопряжения элементов светоаэрационных фонарей.
6.5. Монтаж стальных конструкций каркасов зданий и сооружений.
1) Определить качество укрупненной сборки стальных конструкций на строительной площадке, при этом проверить:
— отсутствие на сборке деформированных элементов, а также холодной правки деформированных элементов;
— состояние сборочного кондуктора, его возможность обеспечить сборку с нормируемой точностью;
— точность совмещения собираемых элементов и приемы фиксации их положения;
— соблюдение требований сборки конструкций на болтовых соединениях, приемы законтривания гаек, методы оценки плотности стяжки собранного элемента;
— правильность ведения исполнительной документации, объективность фиксируемых параметров, их соответствие проектным.
Для сварных соединений необходимо проверить:
— оборудование мест выполнения сварочных работ, в том числе: по защите от атмосферных осадков и ветра;
— точность и качество подготовки стыковых соединений под сварку (зазоры, разделка кромок, установка выводных планок и т.д.);
— качество и параметры сварных швов визуальным осмотром.
2) Определить качество монтажа конструкций каркасов зданий и сооружений, при этом проверить:
— зазор между опорной плитой колонны и поверхностью фундамента (при вертикальном положении колонны) не должен превышать величины, установленной в рабочих чертежах;
— закрепление колонн на анкерных болтах с законтриванием гаек (не допускать, при занижении отметки верха анкерных болтов, вырез вертикальных листов баз колонн, ослабляющих опорный узел);
— соблюдение технологической последовательности монтажа на всех стадиях возведения здания (сооружения);
— выполнение полного проектного закрепления межколонных связей, а также вертикальных связей и распорок между фермами покрытия;
— соблюдение допусков отклонения несущих конструкций каркаса от осей, а также соблюдение соответствия передачи нагрузки расчетной схеме;
— качество сварных или болтовых монтажных соединений;
— соблюдение проектных решений в сопряжениях конструкций в температурных швах и узлах крепления балок (подвесного транспорта).
6.6. Возведение каменных конструкций.
1) Определить качество выполнения работ по возведению каменных (кирпичных) конструкций, при этом проверить:
— соответствие применяемых материалов (кирпича, раствора и т.д.) проектным решениям;
— соблюдение правил производства работ в зимних условиях (если авторский надзор осуществляется в период стабильного удержания низких температур);
— соблюдение требований к выполнению кладки в местах сопряжения ее с фундаментом (фундаментной балкой) /гидроизоляция, вид и марка кирпича и т.д.;
— наличие в стенах проемов и ниш, не предусмотренных проектом;
— обеспечение «развязки» стен перекрытиями и поперечными стенами, соблюдение соотношения толщины и высоты свободностоящих стен в процессе производства работ;
— наличие распределительных подушек и пилястр в местах опирания на них несущих конструкций (балок, ферм, ригелей), а также устройство растворной «постели» в местах опирания плит перекрытий;
— соответствие рабочим чертежам глубины опирания конструкций на кладку;
— выполнение штрабы или армирование в местах сопряжения продольных и поперечных стен;
— выполнение армирования столбов и простенков;
— крепление самонесущих кирпичных стен к конструкциям каркасов зданий;
— обеспечение связи перегородок со стенами, колоннами каркаса, перекрытиями; наличие в них фахверковых стоек, если это предусмотрено рабочими чертежами.
6.7. Защита строительных конструкций от коррозии. Устройство кровли.
1) Определить качество защиты строительных конструкций от коррозии, при этом проверить:
— соответствие материалов, используемых для нанесения антикоррозионных покрытий проектным;
— качество подготовки защищаемых металлических поверхностей;
— качество подготовки бетонных поверхностей для нанесения защитных покрытий (СНиП 3.04.03-85);
— технологию нанесения слоев лакокрасочных покрытий;
— выполнение стыков полотнищ стеклотканевых материалов;
— качество грунтовочного слоя перед наклейкой рулонных материалов и соответствие его химического состава наклеиваемому материалу;
— качество и состояние рулонного материала.
2) Определить качество выполнения кровельных работ, при этом проверить:
— качество выполнения основания под кровлю, включающее заделку швов между плитами покрытий, наклейку пароизоляции, устройство стяжки по утеплителю и наличие в ней температурно-усадочных швов, выравнивание вертикальных поверхностей каменных конструкций на высоту примыкания рулонного ковра;
— качество раскладки полотнищ рулонных материалов по величине нахлеста, направлению и расположению в зависимости от уклона покрытия;
— укладку дополнительных слоев в ендовах, местах примыкания к парапетам; закрепление кровельного ковра на вертикальных поверхностях;
— качество установки водоприемных воронок и соблюдение уклонов.
Приложение А. Перечень законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, других нормативно-технических и организационно-методических документов, на которые имеются ссылки в настоящем Практическом пособии
1. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ. Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 30.07.1997, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28.07.1997 в N 30, ст.3588. Федеральным законом от 07.08.2000 N 122-ФЗ в настоящий Закон внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2001.
2. Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1999 N 169-ФЗ. Принят Государственной Думой 18.10.1995. Текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 20.11.1995 в N 47, ст.4473, «Российской газете» от 25.11.1995. Федеральным законом от 30.12.2001 N 196-ФЗ в настоящий Закон внесены изменения, вступающие в силу 01.07.2002.
3. Закон Российской Федерации от 09.07.1993 N 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах». Текст Закона опубликован в «Российской газете» от 03.08.1993, в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 12.08.1993 в N 32, ст.1242. Федеральным законом от 19.07.1995 N 110-ФЗ в настоящий Закон были внесены изменения.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (с изменениями по 21.03.2002). Вторая часть кодекса принята Государственной Думой 22.12.1995. Текст части второй кодекса опубликован в «Российской газете» от 6, 7, 8 февраля 1996 года, в Собрании законодательства Российской Федерации 29.01.1996 в N 5, ст.410.
7. «Примерное положение о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ», утвержденное приказом Минстроя России от 03.06.1992 N 131. Текст приказа размещен на сервере Федерального Компьютерного Центра фондовых и товарных информационных технологий Мингосимущества России ФТ-центр), правопреемника ГВЦ Госснаба СССР в Internet (www.db.ftcenter.ru).
8. ГОСТ 15467-79* (СТ СЭВ 3519-81) «Управление качеством продукции. Основные понятия, термины и определения» (с изменениями от января 1985 года). Утвержден постановлением Госстандарта СССР 26.01.1979 N 244 и введен в действие с 01.07.1979.
9. ГОСТ 5686-94 «Грунты. Методы полевых испытаний сваями». Введен в действие с 01.01.96 постановлением Минстроя России от 23.02.95 N 18-20.
10. ГОСТ СПДС 21.101-97 «Основные требования к рабочей и проектной документации». Введен в действие с 01.04.1998 постановлением Госстроя России от 29.12.97 N 18-75.
11. ГОСТ 27751-88 (СТ СЭВ 384-87) «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету». Введен в действие с 01.07.1988 (изменение N 1, ИУС N 1,1999 г.).
12. ГОСТ 2.105-95 «Общие требования к текстовым документам». Введен в действие постановлением Госстандарта России от 08.08.95 N 426 с 01.07.1996.
13. ГОСТ 14098-91 «Соединения сварные арматуры и закладных изделий железобетонных конструкций. Типы, конструкции и размеры». Введен в действие Госстроем СССР с 01.07.1992.
14. СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства» (с изменением N 1, утвержденным постановлением Госстроя СССР от 11.12.1986 N 48 и введенным в действие с 01.01.1987, и изменением N 2, принятым постановлением Минстроя России от 06.02.1995 N 18-8 и введенным в действие с 01.04.1995).
15. СНиП 3.04.03-85 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии». Утверждены постановлением Госстроя СССР от 13.12.1985 N 223. Введены в действие с 01.07.1986.
16. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования». Приняты и введены в действие с 01.09.2001 постановлением Госстроя России от 23.07.2001 N 80. Зарегистрированы в Минюсте России 09.08.2001 N 2862.
17. СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений». Одобрен, введен в действие и рекомендован к применению постановлением Госстроя России от 10.06.99 N 44.
18. МДС 81-1.99 «Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации». Введены в действие постановлением Госстроя России от 26.04.99 N 31.
20. «Руководство по производству и приемке работ при устройстве оснований фундаментов» НИИОСП им. Н.М.Герсеванова, Москва, Стройиздат, 1977 год.
21. «Пособие для работников Госархстройнадзора России по осуществлению контроля за качеством строительно-монтажных работ». (Госстрой России. Государственная инспекция Госархстройнадзора России, Москва. Центр проектной продукции массового применения. 1993 год).
22. «Перечень нормативных документов, образующихся в деятельности комитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения», утвержденный Главным архивным управлением при Совете Министров СССР 15.08.1988 (с изменениями от 27.06.96 и 06.10.2000).
23. Типовая межотраслевая форма N КС-6, утвержденная постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве» (с изменениями от 25 января, 2 июля, 11 ноября 1999 года, 29.12.2000, 06.04.2001, 28.01.2002). Текст постановления опубликован в журнале «Налоговый вестник» в 1998 году, N 2; в журнале «Нормативные акты для бухгалтера» N 4 от 26.02.1998, в журнале «Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету» в 1998 году в N 1, в Бюллетене Министерства труда и социального развития Российской Федерации в 1998 году в N 3. По информации, опубликованной в 1998 году в N 4 Бюллетеня Министерства юстиции Российской Федерации, настоящее постановление не нуждается в регистрации, так как носит технический характер и не содержит правовых норм (письмо Минюста Российской Федерации от 24.04.1998 N 2879-ПК).
Приложение Б. Таблица терминов с соответствующими определениями, применяемых в настоящем Практическом пособии
Термины и определения
Наименование используемого законодательного или нормативного правового акта и его реквизиты