Разрешение на строительство коммерческой недвижимости.
Сегодня хотелось бы рассказать предпринимателям, что их ждет при получении разрешения на строительство коммерческого объекта до 1500 кв.м. и не выше двух этажей.
Первое с чего нужно начать это с проверки земельного участка. Участок должен стоять на кадастровом учете в границах (иметь уточненную площадь и границы). Если участок не стоит на кадастровом учете – необходимо провести межевание.
Если с земельным участком все в порядке, нужно заказать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Данный документ несет информативный характер, но без него не обойтись. ГПЗУ покажет вам разрешенное пятно застройки, необходимые согласования, обременения и тп.
После ГПЗУ мы можем точно понять какие согласования мы должны получить. Стандартные согласования для Москвы и Московской области это: Департамент культурного наследия, росавиация (аэропорты), летные площадки, департамент недропользования, газовые службы, электросети, водоканал. Каждое согласование имеет установленный законом срок. Например, согласование с аэропортом Шереметьево занимает 30 дней. Есть ли платные согласования? – да есть. К примеру, согласования с ДОСААФ «Черное» для юр. лиц составляет 30 тысяч рублей. Так же придется потратиться на согласование с аэропортом Домодедово (точнее на заключение СЭЗ которое требуется для согласования). В лучшем случае все согласования займут у вас 1,5 месяца.
Для получения разрешения на строительство вам потребуются следующие разделы проекта:
ПЗ – Пояснительная записка
ЭЭ – энергетическая эффективность (раздел включен в ПЗ)
ООС – охрана окружающей среды (раздел включен в ПЗ)
МПБ – мероприятия пожарной безопасности (раздел включен в ПЗ)
СПОЗУ – схема планировочной организации земельного участка
АР – архитектурные решения
КР – конструктивные и объемно-планировочные решения
ОДИ – мероприятия по обеспечению доступа инвалидов
ПОС – проект организации строительства
ПОД – проект организации работ по сносу или демонтажу (при необходимости)
Разработка данной документации займет от 2-х недель до месяца. Стоит оговорится, что скорее всего вам понадобится разработка архитектурно-градостроительного облика (АГО/АГР), а также согласования его в архитектуре. Исключением являются объекты, находящиеся в «промке» при условии, что объект не находится на перовой линии. Разработка и согласование АГО в лучшем случае займет 1.5-2 месяца.
После регистрации можно подавать заявление на разрешение. Обратите внимание что все заявления подаются только в электронном виде и подписываются с помощью ЭЦП.
Резюмируя – получение разрешения на строительство займет у Вас порядка 5-6 месяцев.
Порядок согласования отдельного входа в нежилое помещение. Различные варианты его устройства
Владельцы малого бизнеса с каждым годом активнее скупают или арендуют помещения в жилых домах для обустройства офисов или магазинов.
Законом это не запрещено, однако к нежилому помещению, находящемся в МКД, применяются особые нормы и правила.
Одно из требований заключается в наличии отдельного входа. Какие требования к отдельному входу в нежилое помещение, варианты устройств, а так же цены и сроки исполнения рассмотрим в данной статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Требования к доступу в нежилое помещение
Размещение в МКД нежилого помещения возможно при условии, что для него будет оборудован отдельный вход. Об этом говорится в ЖК РФ статье 22. Необходимость отдельного входа возникает у владельца, как правило, в процессе перевода помещения в МКД в нежилое.
Разработка дверного проема и его согласование входит в один из этапов получения разрешения на перепланировку и изменения статуса помещения.
Необходимость оборудования отдельного входа также указывается в Гражданском кодексе РФ, ст. 288.
Статья 288 ГК РФ. Собственность на жилое помещение
Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.
Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Согласно закону, использовать помещение, расположенное в многоквартирном доме, в коммерческих целях можно при условии, что он имеет статус нежилого и отдельный вход.
Отдельный вход должен соответствовать нормам СНиП:
Не рекомендуется возводить капитальный отдельный вход с фундаментом, та как в этом случае потребуется заключать договор аренды на этот участок земли.
Владельцу нежилого помещения в МКД не потребуется вдаваться в подробности градостроительных правил при согласовании переустройства, так как вся ответственность за соблюдения норм ложится на специалистов – инженеров, строителей и проектировщиков, которые будут заниматься этим вопросом.
Самостоятельно проектировать отдельный вход, не имея для этого ни опыта, ни знаний, не рекомендуется. Одна допущенная ошибка и неучтенная мелочь при строительстве обойдется не только потерянными силами и временем, но и дополнительными расходами.
Варианты устройства входной группы
Каким образом можно оборудовать отдельный вход?
Существует несколько возможных вариантов:
Вопрос данного способа обустройства придется согласовывать с УК или ТСЖ, а также на общем собрании собственников жилых квартир.
Поэтапное согласование
Для согласования нужно:
Стоимость и сроки
Согласование, сбор бумаг и хождение по инстанциям может занять массу времени. Точные сроки назвать невозможно, так как каждый случай носит индивидуальный характер. В среднем, процедура может занять от 2 до 6 месяцев.
Примерные цены:
Дополнительно могут потребоваться другие расходы.
Необходимые документы
В жилищную инспекцию для получения разрешение на проведение работ потребуется предоставить:
Что делать при отказе?
Если от местных властей последовал отказ, то получить разрешение можно только через суд. При отказе жилищная инспекция должна назвать причину.
Если причина не обоснована, и вы уверены, что все сделано по установленным нормам и правилам, то следует написать исковое заявление в суд, приложив к нему:
Судебное разбирательство – долгий и финансово затратный процесс. Поэтому важно изначально серьезно подойти к вопросу перепланировки, чтобы потом не судиться с властями.
Перед тем как идти в суд, следует ознакомиться с перечнем запрещенных работ по перепланировке, указанных в п.11 Приложения 1 ППМ №508. Если проведенные работы не соответствуют строительным нормам, то писать иск бессмысленно – придется устранять все недостатки.
При обустройстве отдельного входа в нежилое помещение важно доверить работу специалистам, которые смогут грамотно провести работы в соответствии с нормами законодательства и СНиП.
Как осуществляется процедура согласования отдельного входа в нежилое помещение в жилом доме по закону?
Отдельный вход в нежилое помещение является одним из строительных требований, обойти которые которое не представляется возможным. Потому арендатору или собственнику помещения приходится выкладывать немалые суммы как за ремонтные работы и проект этих работ, так и за согласование проекта в контролирующих инстанциях.
Законодательная база
Отличие жилого помещения от нежилого можно определить следующим образом. Квартиры, принадлежащие жилому фонду, предназначены только для постоянного проживания.
В них нельзя размещать магазины или офисы. Напротив, в помещениях нежилого фонда не должно быть лиц, прописанных и проживающих в нем.
Они используются в хозяйственных, административных или торговых целях. Использовать квартиру как офис можно только при оформлении перевода ее в нежилое помещение согласно статье 288 ГК.
Главным отличием квартиры от офиса является наличие отдельного входа, организованного с улицы согласно статье 22 ЖК.
Вход с улицы должен быть и по условиям, прописанным в постановлении Правительства № 692-ПП от 27/10/2015. Если его нет, то в соответствии с данным документом можно провести перепланировку помещения с целью его создания.
Предварительно необходимо получить разрешение у собственников многоквартирного дома согласно статье 40 пункту 2 ЖК на изменения, вносимые в фасад здания, лестничные пролеты, подвалы, коммуникации, которые являются общедомовой собственностью.
Варианты устройства входной группы
Каким образом можно оборудовать отдельный вход? Существует несколько возможных вариантов:
Условия и требования отдельного входа
О необходимости отдельного входа прописано в статье 22 ЖК и в постановлении Правительства №692-ПП. Для его создания нужно, чтобы помещение удовлетворяло определенным условиям:
Если на собрании присутствует более 50% жильцов, и голоса большинства были отданы за вносимые изменения, протокол собрания будет основанием для разрешения перепланировки.
Какая деятельность коммерческого направления разрешается в жилых домах
Законодательство дает возможность использовать жилые помещения как для проживания, так и для предпринимательской работы. Коммерческая деятельность законом разрешена при следующих обстоятельствах:
Законодательство оговаривает и некоторые другие возможности ведения коммерческой работы в жилых зданиях. Бизнес дома часто ведут портные, программисты, юристы, а также бухгалтеры, переводчики, репетиторы и т.д.
Пошаговая инструкция по установлению
Стоимость и сроки
Согласование, сбор бумаг и хождение по инстанциям может занять массу времени. Точные сроки назвать невозможно, так как каждый случай носит индивидуальный характер. В среднем, процедура может занять от 2 до 6 месяцев.
Справка! Стоимость процедуры строго индивидуальна.
Примерные цены:
Дополнительно могут потребоваться другие расходы.
Отличия и особенности
Отдельный вход в помещении может иметь нескольких видов:
Существует ряд особенностей, предъявляемых к отдельному входу в нежилое помещение. Он должен быть удобен и безопасен как для посетителей, так и для проходящих мимо пешеходов.
Ключевые особенности
Сразу же выдели ключевое условие, которые многие не учитывают – вы обязаны предусмотреть специальный тамбур, который будет установлен перед основными дверьми. Этот нюанс является невероятно важным – в противном случае, вы не сможете узаконить собственные действия. Помимо этого, важно оборудовать вход специальным пандусом – это позволит инвалидам получить доступ к нежилому помещению. Устройство лестницы является еще одним весьма специфическим вопросам – необходимо использовать исключительно качественные материалы, которые не позволят людям упасть или подскользнуться на данной лестнице. Если потребуется установка дополнительного фундамента – владельцу придется получить разрешение от остальных жильцов.
Как происходит процедура согласования отдельного входа в нежилое помещение в жилом доме по закону?
Согласование отдельного входа в нежилое помещение в жилом доме проходит в несколько этапов:
О коммерческих объектах в многоквартирном доме
29 мая 2020 года в России вступили в силу изменения в Жилищный кодекс РФ, касающиеся размещения коммерческих объектов в жилых домах. Закон разрешает организовывать бизнес в специально оборудованных нежилых помещениях многоквартирного дома и даже использовать для профессиональных и предпринимательских целей собственную квартиру. Эксперты Федеральной кадастровой палаты Росреестра разъяснили, какие виды коммерческой деятельности можно вести в многоэтажном жилом доме.
Многоквартирный дом – это здание, большая часть которого отведена под жилые помещения. Во многих домах старой застройки квартиры на первых этажах давно переведены собственниками в разряд нежилых, переоборудованы и функционируют как торговые точки и предприятия сферы услуг. В современных новостройках первые этажи изначально проектируются застройщиками как нежилые – для размещения различных объектов коммерции. Помещения оснащены отдельными входами, витринами, подключены к инженерным системам. Закон позволяет гражданам менять назначение помещения с жилого на нежилое и обратно и устанавливает определенные стандарты для эксплуатации помещения в зависимости от выбранного назначения.
Российское законодательство допускает использование жилых помещений не только по прямому назначению – для проживания, но также для ведения бизнеса.
Так, согласно статье 17 Жилищного кодекса, профессиональную или индивидуальную предпринимательскую деятельность в жилом помещении могут вести законно проживающие в нем граждане, при условии, что будут соблюдены права других жильцов, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Другими словами, работа предпринимателя не должна доставлять неудобств другим жильцам квартиры, а также соседям по дому, приводить к нарушению санитарных норм и правил техники безопасности при эксплуатации жилого помещения, наносить ущерб инженерному оборудованию или конструкции здания. Вести бизнес в домашних условиях имеют право физические лица, зарегистрировавшиеся как индивидуальные предприниматели или самозанятые. Часто дом и работу таким образом совмещают репетиторы, переводчики, юристы, бухгалтеры, программисты, веб-дизайнеры, портные и т.д. Кроме того, в некоторых квартирах жилых домов все еще действуют малые средства размещения: мини-гостиницы и хостелы.
Возможность оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях многоквартирных домов прекратится с момента вступления в силу поправки в Жилищный кодекс, согласно которой «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Таким образом, с 1 октября мини-предприятия гостиничного бизнеса можно будет организовывать только в нежилом фонде.
Действующее законодательство также не препятствует организации в квартире небольшого частного производства, например по изготовлению тортов, фасовке и упаковке товаров, мыловарению. Но рассчитывать на большие объемы выработки не получится: Жилищный кодекс запрещает размещать в жилых помещениях промышленные производства. Таким образом, возможность использования приборов или станков, нарушающих допустимые уровни шума или вибрации и потребляющих большое количество электроэнергии, автоматически исключается.
Другой запрет Жилищного кодекса распространяется на ведение в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
При желании масштабировать бизнес, организовать в многоквартирном доме полноценный офис, бюро, ателье, магазин, кафе-кондитерскую – с вывеской, отдельным входом и штатом сотрудников – предпринимателю придется перебазироваться из квартиры в помещение с назначением «нежилое».
Нежилые помещения в многоквартирном доме предназначены только для ведения коммерческой, административной, общественной и другой деятельности и не могут использоваться для временного или постоянного проживания граждан. Как правило, в них располагаются магазины, аптеки, салоны красоты, офисы, медицинские учреждения, детские сады, предприятия коммунально-бытовой сферы и т.д.
Деятельность в нежилом помещении строго ограничена противопожарными, санитарными и градостроительными нормами и не должна приводить к загрязнению воздуха и территории жилой застройки, превышению допустимого уровня шума, создавать угрозу жизни или здоровью жильцов дома. В частности, закон запрещает размещать в жилых домах магазины по продаже москательно-химических товаров, взрывоопасных веществ и материалов, синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин, автомобильных масел.
Под запрет также попадают заведения, работающие после 23 часов, учреждения и магазины ритуальных услуг, склады любого назначения, специализированные рыбные магазины, бани и сауны, прачечные и химчистки, общественные туалеты.
В многоквартирных домах нежилые помещения зачастую располагаются на первых и цокольных этажах. Не запрещено размещать их и выше, но в таком случае находящиеся непосредственно под ними объекты недвижимости тоже должны быть нежилыми. По закону каждый нежилой объект необходимо оснастить отдельным входом, поэтому владельцы квартир на этажах выше первого редко пользуются правом сменить назначение помещения на нежилое: практика показывает, что посещаемость коммерческого объекта во многом зависит от его доступности.
В большинстве случаев в нежилой фонд переводят свои квартиры жильцы первых этажей в типовых многоэтажках, проекты которых не предполагали устройства специальных помещений для ведения бизнеса. Правда, с недавнего времени эта процедура сильно усложнилась. Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», прежде чем обращаться в уполномоченный орган с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, собственник должен заручиться письменным согласием каждого владельца примыкающих к его квартире помещений, а также большинством голосов владельцев жилых и нежилых помещений, расположенных в доме и подъезде.
Закон не имеет обратного действия, но наделяет жильцов правом решать, будет ли открыто очередное коммерческое помещение в их доме. Нововведения, прежде всего, направлены на защиту тех собственников, которые фактически покупали квартиры, соседствующие с «жилыми» первыми этажами, но через время столкнулись с потенциальной возможностью соседствовать с офисом.
ИНФОРМАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНА ФИЛИАЛОМ ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ
Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 09 (203) дата выхода от 23.09.2019.
Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «.
Что необходимо иметь?
Для создания отдельного входа необходимо иметь техническую документацию на отдельное помещение и на все здание в целом, состав материала перегородок и состояние конструкций здания.
Также потребуется документация, подтверждающая права собственника и документальный источник, показывающий откуда эта собственность появилась.
Понадобится оформить множество разрешений в организациях, курирующих нежилые помещения. После проведения работ необходимо составление акта о создании отдельного входа.
Главным условием перевода жилого помещения в нежилое является наличие или техническая возможность создания отдельного входа. Важно правильно составить проектную документацию на него, получить все разрешения и одобрения, чтобы его создание не повлекло штрафных санкций и недовольства соседей.
Необходимые документы
В жилищную инспекцию для получения разрешение на проведение работ потребуется предоставить: