Факторы экономического роста
1. Сущность и цель экономического роста.
2. Модель экономического роста Р.Солоу.
3. Модели экономического роста.
4. Факторы, обеспечивающие экономический рост.
5. Сущность и цель экономического роста.
Экономический рост и экономическое развитие
Под экономическим ростом понимают увеличение реального дохода в экономике (ВНП, ВВП или НД), а также рост реального выпуска в расчете на душу населения. Для измерения экономического роста используются показатели абсолютного прироста или темпов прироста реального объема выпуска в целом или на душу населения.
Стабильность экономического роста представляет собой главнейшую цель экономической политики. Увеличение общественного продукта в расчете на душу населения означает повышение уровня жизни. Рост реального продукта влечет за собой возрастание материального изобилия и отвечает принципам минимизации издержкам. Можно сказать и по другому. Растущая экономика обладает большей способностью удовлетворять новые потребности и решать социально-экономические проблемы как внутри страны, так и на международном уровне.
Растущая экономика характеризуется приростом годового реального продукта, который может использоваться для более эффективного удовлетворения существующих потребностей или для разработки новых программ. Вместе с тем экономический рост позволяет, например, осуществить новые программы по борьбе с бедностью и загрязнением окружающей среды, без падения существующего уровня потребления, сокращения объемов инвестиций и производства общественных благ.
Экономический рост определяется и измеряется двумя взаимосвязанными способами: как увеличение реального ВНП или ЧНП за некоторый период времени, например, за год или как увеличение за некоторый период времени реального ВНП или ЧНП на душу населения. Первый показатель еще называется темп экономического роста.
В последние годы самыми быстрыми темпами увеличивается ВНП в таких странах Юго-Восточной Азии, как Таиланд, Тайвань, Сингапур, Малайзия, а также Китай. Это и понятно, если учесть то общеизвестное положение, что приросты в абсолютном и относительном выражении далеко не совпадают. Например, увеличение ВНП с 10 млрд. до 11 млрд. составит 10%, а с 100 млрд. до 101 млрд. всего 1%. То есть, чем ниже начальный уровень, тем выше рост.
На практике могут использовать оба определения, как темп экономического роста, так и рост реального ВНП на душу населения. Если в центре внимания находятся проблемы военно-политического потенциала, более подходящим представляется первое определение. Но при сравнении жизненного уровня населения в отдельных странах и регионах явно предпочтительнее второе определение. Так, ВНП Индии почти на 70% превосходит ВНП Швейцарии, однако по уровню жизни населения Индия отстает от Швейцарии более, чем в 60 раз.
Иногда кажется странным та бурная реакция, с которой экономисты и политики воспринимают казалось бы самые незначительные изменения в темпах роста. Действительно, столь ли существенная разница между тремя и двумя процентами экономического роста. Тем не менее, разница существенная. Для США, например, с их реальным ВНП, составляющим примерно 4000 млрд. долл., разница между темпами роста в 3% и 4% выражается суммой 40 млрд. долл. в год. Для населения очень бедной страны даже полупроцентное снижение в темпах экономического роста вполне может означать переход от недоедания к голодной смерти.
Кроме того, в течение ряда лет даже небольшие различия в темпах роста могут приобрести решающее значение. Так, если страны имеют одинаковый ВНП, но темпы экономического роста одной страны составляют 4% в год, а другой – всего 2%, то в соответствии с правилом 70 ВНП первой страны удвоится всего за 18 лет (70 : 4 = 18), а другой стороне для этого понадобится 35 лет (70 : 2 = 35 лет).
Темпы экономического роста, его масштабы и качество, определяются факторами, которые на него влияют.
К основным факторам относятся:
Первые четыре фактора, объединяются в группу факторов предложения. Благодаря им, обеспечивается физический рост, или увеличивается производство реального продукта.
Наряду с факторами экономического роста, существуют и такие факторы, которые сдерживают его.
К ним относятся:
— законодательная деятельность государства в области охраны труда, окружающей среды;
— государственное вмешательство в частный бизнес;
Существует также ряд факторов, влияющих на темпы экономического роста, которые с трудом поддаются количественной оценке.
1) обеспеченность страны различные природными ресурсами;
2) количество и качество земельных угодий;
3) климатические условия;
4) социальная, культурная, политическая обстановка в стране;
5) особенности национальных традиций и др.
Перед обществом всегда есть два основных пути экономического роста. Первый – увеличить количество применяемых ресурсов при неизменной технологической эффективности их использования. Это означает, что надо нанять новых рабочих, построить новый цех с теми же самыми станками. Такой рост называется экстенсивным. Второй способ – повысить технологическую эффективность при неизменном количестве применяемых ресурсов, т.е. лучше обучить рабочих и организовать их труд, внедрить более производительные машины, экономить сырье и материалы.
Такой рост называется интенсивным. На экстенсивный экономический рост приходятся значительные периоды в истории многих государств. Но как бы велики ни были имеющиеся ресурсы, они неизбежно кончаются. Следовательно, всегда идти по пути экстенсивного типа невозможно. Рано или поздно придется переходить к интенсивному росту.
Экономический рост называется экстенсивным, если он осуществляется за счет привлечения дополнительных ресурсов и не меняет среднюю производительность труда в обществе.
Интенсивный рост связан с применением более совершенных факторов производства и технологии, т.е. осуществляется не за счет увеличения объемов затрат ресурсов, а за счет роста их отдачи.
При всех условиях хорошо, когда страна располагает богатыми природными ресурсами, т.е. плодородными землями, полезными ископаемыми, энергетическими ресурсами, как США, Китай или Россия. Но, тем не менее, это условие все же не обязательно: скажем, такие страны, как Япония, Южная Корея, Тайвань, не говоря уже о Сингапуре или Гонконге, практически вовсе лишены природных ресурсов. Тем не менее, они демонстрируют весьма быстрые темпы экономического роста. Решающую роль здесь играют не природные, а человеческие ресурсы: многочисленное относительно территории, в целом хорошо образованное, энергичное и трудолюбивое население.
В определенной степени источником экономического роста может быть и выгодное географическое положение, позволяющее получать значительные доходы благодаря перевозке грузов по территории данной страны.
Например, Эстония воспользовалась своим географическим положением приморского государства для извлечения немалых выгод от продажи на Запад добываемого в России сырья.
Следует отметить, что факторы предложения и спроса, влияющие на экономический рост, взаимосвязаны. Например, безработица обычно замедляет темпы накопления капитала. И наоборот, низкие темпы внедрения нововведений и капиталовложений могут стать главной причиной безработицы.
Производительность труда находится под воздействием таких факторов, как технический прогресс, фондовооруженность, качество рабочей силы и эффективность распределения ее, сочетания и управления различными ресурсами. Другими словами, производительность труда увеличивается по мере улучшения здоровья, профессиональной подготовки, образования и повышения заинтересованности; по мере обеспеченности машинами и оборудованием, а также природными ресурсами; при лучшей организации и управлении производством; при перемещении рабочей силы из менее в более эффективные отрасли.
При рассмотрении экономического роста, важным является выяснить, какой фактор самый главный для экономического роста. Эдвард Денисон из Бруклинского университета в США на основании многолетних исследований статистических данных реального национального дохода за период 1929-1982 годов выяснил, что удельный вес каждого фактора такой (т.е. какая часть еще годного прироста НД определяются ниже перечисленными факторами).
Вес каждого фактора в процентах:
— Повышение производительности труда 68
— Увеличение трудозатрат 32
— Технический прогресс 28
— Затраты капитала 19
— Образование и проф.подготовка 14
— Экономия, обусловленная масштабами производства
— Улучшение распределения ресурсов 8
— Законодательно-институциональные и другие факторы 9
Самый очевидный вывод из данных Денисона – это то, что повышение производительности труда является наиболее важным фактором, обеспечивающим рост реального продукта и дохода. Рассмотрим каждый из этих факторов.
Технический прогресс. Он включает в себя не только совершенно новые методы производства, но также и новые формы управления и организации производства. Вообще говоря, под техническим прогрессом подразумевается открытие новых знаний, позволяющих по-новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции. На практике технический прогресс и капиталовложения (инвестиции) тесно взаимосвязаны: технический прогресс часто влечет за собой инвестиции в новые машины и оборудование.
Объем основного капитала, приходящийся на одного работника, является решающим фактором, определяющим динамику производительности труда. На данный период времени вполне можно увеличить совокупный объем капитала, но если численность рабочей силы возрастает быстрее, производительность труда будет падать, так как сокращается фондовооруженность каждого работника.
Бенджамин Франклин, сказал как-то: «Тот, кто имеет ремесло, имеет состояние». Другими словами, образование и профессиональная подготовка повышают производительность труда и в результате дают возможность иметь более высокие заработки. Инвестиции в человеческий капитал – важное средство повышения производительности труда.
Одним из факторов роста производительности труда является перераспределение рабочей силы из относительно низко продуктивных отраслей в относительно высокопродуктивные. Например, в 1928-1982 гг. большое число рабочих мест было перемещено из сельского хозяйства, где производительность труда относительно низкая, в обрабатывающую промышленность с относительно высокой производительностью труда. В результате средние показатели производительности труда совокупного работника в США возросли.
К факторам, повышающим производительность труда, относится также масштаб производства. Например, крупная корпорация могла бы выбрать более эффективные из существующих в настоящее время методов производства, чем мелкая фирма. Крупный завод по производству автомобилей может установить сложные компьютеризованные системы на сборочных линиях с использованием робототехники, в то время как мелкие производители вынуждены применять более примитивную технологию.
К сожалению, есть факторы, которые сдерживают рост производительности труда и реального национального дохода. К ним относится различная законодательная деятельность в области охраны труда, окружающей среды и т.д.
Усиление государственного вмешательства в дела частного бизнеса, касающиеся вопросов загрязнения среды, правил безопасности и охраны здоровья, потребовало увеличения расходов на очистные сооружения, улучшения условий труда. Тем самым отвлекались средства от инвестиций в основной капитал, необходимый для повышения производительности труда.
Среди других факторов, отрицательно влияющих на экономический рост, можно назвать недобросовестное отношение к труду и хозяйственные преступления, прекращение работы во время трудовых конфликтов, воздействие неблагоприятных погодных условий на сельскохозяйственное производство.
Хотя обилие природных ресурсов и является мощным позитивным фактором экономического роста, это вовсе не означает, что страны с недостаточными запасами обречены на отставание. Например, в Японии природные ресурсы ограничены, в то же время темпы экономического роста были значительными. С другой стороны, некоторые наиболее экономические отсталые страны Африки и Южной Америки обладают существенными запасами природных ресурсов.
Кроме этого существуют и такие факторы экономического роста, измерить которые невозможно. В частности, большое положительное влияние на экономический рост оказала социальная, культурная и политическая атмосфера в стране. Американская общественная мысль рассматривает рост материального благосостояния в качестве достижимой и чрезвычайно желанной экономической цели. Во-вторых, американцам традиционно присуще здоровое отношение к труду и предпринимательству. В-третьих, для США характерна стабильность политической системы – в том, что касается внутренних порядков, прав собственности, законов о статусе предприятий, процедуры заключения контрактов.
Контрольные вопросы.
а) фрикционной формы безработицы;
б) структурной формы безработицы;
в) циклической формы безработицы.
Рекомендуемая литература
ТИПЫ, ФАКТОРЫ И УСЛОВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
Чтобы понять, что определяет скорость увеличения ВВП, как ускорить экономический рост, необходимо проанализировать типы экономического роста с точки зрения различной роли факторов производства. Факторы экономического роста – это в первую очередь ресурсы, их параметры, которые непосредственно (прямо) обеспечивают как процесс экономического роста, так и его результаты. К ним относятся:
1. Количество и качество трудовых ресурсов.
2. Объем и качество основного капитала.
3. Количество и качество природных ресурсов.
Так, увеличение производственных возможностей и рост реального потенциального ВВП связаны с изменением либо количества ресурсов, либо качества ресурсов. Поэтому увеличение ВВП определяется одновременно и наращиванием ресурсов, и повышением эффективности их использования. Соответственно выделяют два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.
Экономический рост называется экстенсивным, если он осуществляется за счет привлечения дополнительного количества факторов. К факторам экстенсивного типа экономического роста относятся: использование большего количества рабочей силы; строительство новых предприятий; использование большего количества оборудования; вовлечение в хозяйственный оборот дополнительных земель; открытие новых месторождений и увеличение добычи полезных ископаемых и т.п.
Однако при этом квалификация рабочих и производительность их труда, качество оборудования и технология не меняется. Поэтому отдача продукции и дохода на единицу труда и капитала остается прежней, а прирост применяемых факторов производства опережает прирост объема ВВП. Очевидно, что данный тип экономического роста способен обеспечить лишь кратковременный рост. Как только производственные мощности страны оказываются полностью загруженными, дальнейший рост оказывается невозможным.
Интенсивнымявляется экономический рост, обеспечивающийся без вовлечения в производство дополнительных факторов, либо такой рост, при котором прирост объема используемых факторов существенно отстает от прироста объема производимого ВВП. Поэтому онсвязан с применением более совершенных факторов производства и технологии, т.е. осуществляется не за счет увеличения объемов затрат ресурсов, а за счет роста их отдачи.
Именно интенсивный тип обеспечивает долговременный экономический рост.
Интенсивными факторами роста, которые влияют на качество ресурсов, являются:
· рост уровня квалификации и профессиональной подготовки рабочей силы;
· использование более совершенного оборудования;
· наиболее передовых технологий;
· наиболее эффективных методов государственного регулирования экономики.
Наиболее важную роль среди интенсивных факторов роста играет научно-технический прогресс (НТП), который основан на накоплении и расширении знаний, на научных открытиях и изобретениях, которые дают новые знания; на нововведениях, которые служат формой реализации научных открытий и изобретений. Этим определяется приоритет НТП в системе факторов экономического роста.
Таблица 7.1. Темпы прироста ВВП в мире и Российской Федерации за 2000-2007 гг.
(в % к соответствующему периоду предыдущего года)[16]
| 2007* | ||||||||
| Россия | 10,0 | 5,1 | 4,7 | 7,3 | 7,2 | 6,4 | 6,6 | 7,2-7,4 |
| Развивающиеся страны | 5,4 | 2,8 | 3,4 | 5,5 | 6,8 | 5,9 | 5,7 | 5,5 |
| США | 4,1 | 0,3 | 1,9 | 2,7 | 4,2 | 3,5 | 3,5 | 3,6 |
| Европейский Союз | 3,5 | 1,5 | 0,9 | 0,5 | 1,8 | 2,1 | 3,2 | 3,3 |
Ясно, что интенсивный тип экономического роста опирается, прежде всего, на НТП, и роль его в современной экономике постоянно возрастает. Поэтому современные темпы экономического роста порядка 3% в год в странах с высоким уровнем доходов (США и ЕС) совсем не низкие темпы. Можно утверждать, например, что темпы экономического роста в условиях интенсивного типа развития 3% в год равносильны темпам экстенсивного экономического роста 5-6% в год. Поэтому механическое сравнивание цифр, относящихся к разным типам экономического роста, неправомерно.
В западной экономической литературе, проводя аналогию с ростом и развитием в природе, выделяют недифференцированный и дифференцированный (органический) рост. Недифференцированный экономический рост связан с количественным ростом экономики. Органический рост представляет собой многоаспектное развитие, включающее координацию целей и задач, мобильность и гибкость факторов экономического роста, приоритет качественных показателей роста. В силу множества природно-климатических, исторических, политических и социально-экономических причин в России сохраняется преимущественно экстенсивный недифференцированный тип экономического роста.
Как влияет обеспеченность страны природными ресурсами на темпы экономического роста?
При этом государства Юго-Восточной Азии, которые не обладают столь значительными запасами ресурсов (Гонконг, Сингапур, Южная Корея и Тайвань), показали более высокие темпы экономического роста.
Экономическая наука предлагает несколько объяснений отрицательной взаимосвязи между величиной запасов природных ресурсов и экономическим ростом[17].
2. Борьба за природную ренту. Дело в том, что развивающиеся экономики, как правило, характеризуются относительно несовершенными рынками, нечетко определенными правами собственности и плохой системой их защиты, а также рядом других проблем институционального характера. Если контроль за природными ресурсами находится в руках у государства, то оно самостоятельно определяет права доступа к этим ресурсам, а, следовательно, к природной ренте. Такая ситуация создает благоприятные условия для коррупции в процессе борьбы за ренту.
Непосредственным следствием перераспределения ресурсов является рост социального неравенства внутри страны. Так, экономический рост в России выгоден в первую очередь наиболее обеспеченным слоям населения. Исследование, проведенное Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН, показало, что увеличение ВВП на 100 руб. в современной России приводит к увеличению доходов бедных на 5 руб., а доходов богатых слоев населения на 200 руб. Другими словами это вызывает при существующей системе распределения усиление социального неравенства внутри страны и относительное ухудшение материального положения малоимущих слоев населения.[18] Это, естественно, снижает качество социального капитала, что имеет отрицательное влияние на темпы экономического роста. Кроме того, эмпирические исследования свидетельствуют о наличии тесной положительной зависимости между долей добывающих отраслей в экономике и показателями социального неравенства (кривой Лоренца, коэффициентом Джини и др.).
3. Страны, ориентированные на экспорт сырьевых ресурсов, как правило, устанавливают более высокие ставки импортных пошлин. Результатом таких действий является снижение степени открытости экономики, которое часто сопровождается дальнейшим удорожанием национальной валюты за счет сокращения импорта, сохранение структурных диспропорций и снижение темпов экономического роста.
Таким образом, целью экономической политики государства должно являться обеспечение не максимально высоких темпов экономического роста любой ценой, а достижение оптимальных и сбалансированных темпов экономического роста по критериям обеспечения макроэкономического равновесия в частности и социально-экономического развития страны в целом.
Условия экономического роста – это благоприятная макроэкономическая среда, которая способствует (косвенно) вовлечению в хозяйственный оборот различных ресурсов и повышению эффективности их использования.
Следующие основные макроэкономические условия создают общие предпосылки для повышения темпов экономического роста и структурной перестройки экономики:
во-первых, эффективность институтов современного государства является важнейшим условием долгосрочного экономического роста, обеспечения достойной роли страны в мировом хозяйстве (защита прав собственности, инвестиционный и налоговый климат, уровень коррупции, эффективность гос.управления и т.д.);
во-вторых, развитие и стимулирование высокотехнологичных промышленности и сферы услуг на основе прогрессивных и экологически чистых технологий;
в-третьих, конкурентоспособность работника, бизнеса и государства;
в-четвертых, высокий совокупный спрос. При высоком спросе на товары и услуги со стороны населения, предприятий и государства у предпринимателей растет заинтересованность в расширении производства, что стимулирует экономический рост, и наоборот;
в-пятых, прогрессивная структура экономики. Экономическому росту благоприятствуют такие структурные сдвиги, как приоритетное развитие наукоемких отраслей: электроника, приборостроение, химическая промышленность и др.; снижение доли отраслей ТЭК; повышение доли сферы услуг.
Основные проблемы, которые сегодня блокируют в России экономический рост и которые должны быть решены в рамках макроэкономической политики:
· низкая конкурентоспособность предприятий производственной сферы;
· криминализация хозяйственной деятельности;
· монополизм и неразвитость механизмов рыночной конкуренции;
· создание благоприятных условий для производственной деятельности, подъема инвестиционной и инновационной активности;
· прогрессивнаяструктурасобственности,когдабольшаячастьпредприятийнаходитсяподконтролемэффективногособственника,заинтересованноговразвитииипродолжениинормальногофункционированияпредприятия;
· развитаябанковскаясистема,ориентированнаянатесноесотрудничествоспромышленнымипредприятиями,способнаяиготоваяпредоставлятьинвестиционныекредитывобъемах,обеспечивающихнормальноеразвитиереальногосектораэкономики;
· работающийфондовыйрынок,создающийусловиядляпритокаресурсоввреальныйсекторэкономики.Фондовыйрынок,какибанковскаясистема,долженобеспечиватьвозможностьнаправленияресурсовчастныхинвесторовнаразвитиепроизводства;
· создание обстановки взаимного доверия власти, бизнеса и общества.